Освоение Еланского и Елкинского медно-никелевых месторождений, еще не начавшись, обрастает скандалами. Общественный совет при Воронежской облдуме встретил жесткой критикой первый же документ, обнародованный Уральской горно-металлургической компанией (УГМК) — программу мониторинга состояния окружающей среды. Воронежские ученые считают, что за 12 млн руб., выделенных УГМК, провести «экологические исследования колоссальной территории» невозможно. Представители облправительства отмечают стартовый характер работ и заверяют, что проект всегда можно отменить. В самой УГМК возможность повышения сметы не комментируют.
Программу «Анализ фонового состояния окружающей среды в пределах лицензионных участков месторождений медно-никелевых руд Еланское и Елкинское» общественный совет по контролю за разработкой платиноидно-медно-никелевых месторождений при облдуме рассмотрел в пятницу. Документ финансирует УГМК, на текущий год выделено 12 млн руб. Цель программы — оценить состояние окружающей среды, памятников истории, а также особенности здоровья населения. В мониторинге принимают участие специалисты пяти крупнейших российских лабораторий: Центра лабораторного анализа и технических измерений, лабораторий Ростехнадзора, Росприродназора, Росгидромета и МГУ. Ответственным исполнителем программы является директор созданного при Воронежском госуниверситете (ВГУ) ООО «Воронежское предприятие почвенно-экологического мониторинга» профессор ВГУ Дмитрий Щеглов.
«Степень проработки разделов программы неодинакова. Например, в начальной стадии находятся исследования грунтов. До сих пор заказчиком не определены четкие границы полигона исследований, отсутствуют топографические карты соответствующего масштаба, большая проблема с автотранспортом», — рассказал Дмитрий Щеглов. «Крайне недовольным» программой УГМК оказался и глава общественного совета, профессор ВГУ Николай Чернышов. По его мнению, документ «не учитывает большое количество проблем», кроме того, для его реализации заложено недостаточно средств: «По нашим с профессором ВГУ Владимиром Эйтингоном расчетам, в текущем году на программу должно быть направлено 70–75 млн руб. Как можно за 12 млн руб. провести экологические исследования колоссальной территории? Это характеризует фирму, с которой нам предстоит работать».
В пресс-службе УГМК „Ъ“ вчера не стали комментировать возможность увеличения сметы, отметив, что на систему мониторинга ежегодно в течение всего периода реализации проекта планируется направлять порядка 13–15 млн руб. «Соответствующие отчеты будут готовиться ежеквартально, с результатами мониторинга сможет ознакомиться любой желающий», — подчеркнули в УГМК.
На пятничном заседании звучали и другие претензии к проекту. Члены совета высказали недоумение в связи с тем, что программа освоения месторождения не была обнародована и до сих пор «никто не знает, какая совокупность критериев помогла УГМК победить в конкурсе». Типовую схему работы компании, также представленную на совете, ученые назвали «губительной» для водной системы Прихоперья. При этом возражений совет не дождался: ни на одном из заседаний представитель УГМК не присутствовал. В итоге УГМК рекомендовано доработать представленную программу (с возможным увеличением ее финансирования), представить в совет всю необходимую документацию и обеспечить участие в заседаниях квалифицированных представителей компании.
Руководитель управления региональной политики правительства области Андрей Марков, также входящий в совет, отметил, что пока происходит «всего лишь мониторинг среды, да еще за чужие деньги». «Если нас не устроит ответ УГМК на наши требования, мы сделаем все, чтобы отменить проект», — резюмировал господин Марков. О том, что «без поддержки населения» не допустит разработки месторождений, неоднократно заявлял губернатор Воронежской области Алексей Гордеев. Но оппозиционеры и активисты в ходе заседания предположили, что грядущую разработку «никто не сможет остановить». Высокопоставленный источник в правительстве отметил, что «прописанного механизма отказа от разработки месторождений действительно нет», но «политических рычагов влияния главы региона» будет достаточно. Пресс-служба УГМК, в свою очередь, сообщила, что на стадии подготовки проекта потребуется ряд согласований, «в том числе на уровнях руководства района и субъекта РФ». «Будет определенный набор действий, формальных процедур, которые должны быть пройдены с учетом интересов всех сторон, взятых ими на себя обязательств и найденных компромиссов», — пояснили в УГМК.