Спор «Норникеля» и «Русской платины» за одно из последних крупных никелевых месторождений в России, «Норильск-1», переходит в суды. «Русская платина» требует признать незаконным бездействие госорганов, не оформивших решение о передаче ей лицензии. Позиция правительства, которое должно определить судьбу стратегического месторождения, все еще не сформирована, хотя дальневосточный министр Виктор Ишаев высказывался в пользу «Русской платины». Источники „Ъ“ утверждают, что «Русскую платину», в отличие от Минприроды, поддержали и независимые эксперты.
В пятницу ГМК «Норникель» и ОАО «Артель старателей „Амур“» (Хабаровский край, входит в «Русскую платину» Мусы Бажаева), которые спорят за право разработки месторождения «Норильск-1», обратились в арбитражный суд Москвы с исками к госорганам. «Норникель» требует признать незаконными действия и решения Роснедр и сформированных этим ведомством конкурсных комиссий по конкурсам на лицензии на южную часть «Норильска-1» и западный фланг Октябрьского месторождения. «Амур», в свою очередь, оспаривает действия Роснедр и Минприроды, которые не подготовили материалы для утверждения результатов конкурса в установленный срок, рассказали „Ъ“ источники, близкие к компании.
• ОАО «Артель старателей „Амур“» владеет лицензией на месторождение россыпной платины Кондер в Аяно-Майском районе Хабаровского края. В 2007 году контрольный пакет акций ЗАО «Артель старателей „Амур“» был приобретен ГК «Русская платина», которой также принадлежит Черногорское месторождение вблизи Норильска. 15 июня 2012 года состоялся конкурс на Южную часть месторождения «Норильск-1», победила «Русская платина».
«Норникель» объясняет свою позицию тем, что Роснедра допустили «многочисленные нарушения законодательства в процессе организации и проведения конкурсов». Компания надеется, что правительство не утвердит итоги конкурсов и по месторождениям пройдут аукционы. «Амур», со своей стороны, требует от госорганов подготовить документы для утверждения результатов конкурса правительством. Источник „Ъ“, близкий к «Амуру», говорит, что «из-за отсутствия лицензии компания не может выполнять инвестпрограмму». В Роснедрах ситуацию не комментируют, но позиция Минприроды, которое должно в правительстве утверждать результаты конкурса, известна: министерство поддерживает «Норникель».
Министр по развитию Дальнего Востока полпред президента в ДФО Виктор Ишаев ранее выступал в защиту «Амура». В июле он обращался к премьеру Дмитрию Медведеву и генпрокурору Юрию Чайке с просьбой при наличии законных оснований принять меры, необходимые для выдачи лицензии. «Развитие в отечественной горнодобывающей отрасли здоровой конкуренции и, в частности, появление в районе Норильска внерегионального игрока, уже успешно работающего на Дальнем Востоке, способствовало бы решению социально-экономических проблем обоих регионов»,— заявлял господин Ишаев.
В протоколе заседания конкурсной комиссии (копия есть у „Ъ“) говорится, что решение в пользу «Амура» принято на базе анализа ТЭП компаний. «Амур» предложил добывать в год 6 млн т руды с возможностью увеличения до 12 млн т, а «Норникель» — 3,6 млн т (первая очередь) и столько же при открытии второй очереди. «Амур» также обещает «большие объемы разведочного бурения». Налогооблагаемая прибыль будущего предприятия должна составить 1,5 млрд руб. в год у «Амура» и 300 млн руб. у «Норникеля», потери при добыче — 15,9% и 18% соответственно. В социально-экономическое развитие региона «Амур» обещает вложить 1,85 млрд руб. и организовать 3 тыс. рабочих мест, а «Норникель» — 956 млн руб. и создать 1,2 тыс. рабочих мест. В документе отмечается, что ТЭП «Норникеля» рассчитан с ошибками. Также у комиссии есть претензии по расчету «Норникелем» цен на продукцию. По словам источника „Ъ“ в правительстве, Аркадий Дворкович поручил провести две независимые экспертизы заявок: нормативно-правовую и экологическую, и обе признали, что ТЭП «Амура» более проработан.
Президент коллегии адвокатов «Узойкин, Писков и коллеги» Денис Узойкин отмечает, что за последние несколько лет конкурсы на стратегические месторождения не отменялись. По его оценкам, судебные разбирательства могут продолжиться два-шесть месяцев, скорее всего, все это время процедура выдачи лицензии будет заморожена в качестве обеспечительных мер. По мнению Алексея Морозова из UBS, в случае отмены конкурса и выставления лицензий на аукцион шансы победить выше у «Норникеля», который располагает большими, чем «Русская платина», финансовыми ресурсами.