Штефан Фюле: прогресс Украины можно описать как "два шага вперед, один назад"

Комиссар ЕС рассказал о своих переговорах с президентом Виктором Януковичем

По мнению Брюсселя, одной из главных проблем во взаимоотношениях Украины и Евросоюза является то, что украинская власть не соблюдает договоренности, а общение представителей Киева с европейскими чиновниками напоминает не диалог, а обмен монологами. Об этом, а также о переговорах с президентом Виктором Януковичем (см. стр. 1, 2) еврокомиссар по вопросам расширения и европейской политики соседства ШТЕФАН ФЮЛЕ рассказал специальному корреспонденту "Ъ" СЕРГЕЮ СИДОРЕНКО.

— Каковы ваши впечатления от встречи с Виктором Януковичем? Как вы считаете, сейчас президент услышал вас, или через год снова придется говорить о "трудностях перевода"?

— Знаете, это одна из любопытных задач, которые стоят перед нами — научиться общаться друг с другом, и при этом еще и понимать друг друга... Пока нам зачастую приходится говорить в форме монолога. И если даже удается перейти к диалогу и выйти из комнаты переговоров с мыслью, что ты наконец почувствовал взаимопонимание с украинской стороной, через некоторое время настигает разочарование. Потому что понимаешь, что договоренности не работают. С этой проблемой нам нужно справиться!

— Год назад ваша встреча с Виктором Януковичем запомнилась рядом обещаний украинской стороны (см. "Ъ" от 19 сентября), которые остались невыполненными. Были ли в этот раз новые обещания?

— Мне кажется, что определенное понимание в этот раз было. Например, относительно того, что предстоящие выборы должны быть честными и свободными. Мы особо подчеркнули важность свободы слова. Кажется, есть понимание, что сейчас недопустима пауза в наших отношениях, в реализации возможностей. Со временем мы увидим, лучше ли президент Янукович понял важность соблюдения европейских ценностей.

Кстати, в ходе беседы президент упомянул о неких дополнительных условиях, которые ЕС якобы выдвигает для подписания соглашения об ассоциации. Мне пришлось пояснить ему, что никаких дополнительных вопросов у нас не появилось. А то, о чем идет речь, соблюдение европейских ценностей, беспокоило нас с самого начала переговоров между Украиной и ЕС, и мы это каждый раз подчеркивали.

— Две недели назад сменился посол Евросоюза — Украину покинул Жозе Мануэл Пинту Тейшейра, вызывавший нескрываемое раздражение Киева. Это повлияет на двусторонние отношения?

— Любой приезд посла привносит новые возможности и новые шансы. И я не вижу причин для того, чтобы приезд в Киев нового посла Яна Томбинского, очень опытного дипломата, не оправдал эти ожидания. Более того, именно такой человек нужен был нам для коммуникации, для лучшего взаимопонимания между нами и украинской властью. И знаете, в ходе сегодняшних переговоров с Виктором Януковичем я почувствовал именно такой эффект от смены посла.

— То есть теперь все будет нормально, и даже саммит состоится вопреки опасениям господина Тейшейры?

— Я не сомневаюсь, что посол приложит к этому усилия. Мы также являемся сторонниками того, чтобы саммит состоялся — ни у кого нет сомнений, что саммиты играют важную роль в подержании импульса двусторонних отношений.

— Я уточню вопрос. Саммит Украина--ЕС состоится в текущем, 2012 году?

— Состоится он в этом году или в следующем — решение об этом предстоит принять на уровне лидеров (Украины и ЕС.—"Ъ"). Думаю, обе стороны понимают, что саммит — важное событие, которое стоит проводить каждый год. Но при этом необходимо, чтобы саммит был подготовлен, чтобы он продемонстрировал позитивные изменения. Мне кажется, мы четко показали, какие изменения хотим увидеть в Украине для дальнейшего сближения, и сегодня мы снова говорили об этом с президентом. Речь шла о важности выборов, о проблеме избирательного правосудия и необходимости исправить его последствия и, наконец, о реформах. Мы четко сказали, какой прогресс во внедрении реформ мы видим. Его можно коротко описать как "два шага вперед, один назад".

— Можете ответить кратко, "да" или "нет" — существуют ли на текущий момент условия для проведения саммита?

— Кратко — не могу. Но ответить попытаюсь. Смотрите, я только что перечислил три сферы, которые нас интересуют. И если вы спросите меня, приблизит ли нас к саммиту реализация Украиной своих обязательств в этих сферах, моим ответом будет "да".

— А вы готовы к тому, что ситуация с Юлией Тимошенко не улучшится? Ведь по итогам ялтинской встречи стало еще более очевидным, что в ближайшее время власть не намерена идти на уступки ЕС в этом вопросе.

— Покажите мне хоть кого-то, кто готовится к плохим новостям! И почему вообще мы должны готовиться к негативному варианту развития событий, если у нас сохраняется возможность добиться улучшений? Знаете, мы провели немало времени, обсуждая с президентом этот вопрос. Мы говорили о важности миссии Александра Квасьневского и Патрика Кокса, направленной Европарламентом (ЕП). В начале октября они намерены отчитаться перед ЕП о проделанной работе, и я считаю, что у их миссии еще есть потенциал, ее стоит продлить. Так что давайте надеяться, что эта миссия принесет положительные новости, которых мы ждем.

— Недавно Виктор Янукович заявил, что не поддерживает сближение с ЕС любой ценой и не допустит евроинтеграции за счет ущемления суверенитета Украины. Вы спросили, что он имел в виду?

— На встрече с нами он не стал этого повторять, хотя я знаю об этом заявлении. И я не представляю, как может произойти то, о чем идет речь. Я не представляю, как и почему страна, которая декларирует желание постоянно сближаться с ЕС и в конечном итоге стать членом Евросоюза, противопоставляет эту цель и национальный суверенитет. Знаете, мы здесь не для того, чтобы навязывать вам что-либо. Мы пришли, чтобы помочь вам воплотить в жизнь решение, которое вы, украинцы, принимаете сами.

— В августе президент подписал изменения в закон о госзакупках, которые в нарушение договоренностей с ЕС вывели из тендеров государственные компании. Вы интересовались, почему Киев зачастую отказывается от взятых на себя обязательств?

— Мы не останавливались конкретно на этой проблеме, но я хочу отметить: беда не только в том, что принятый закон противоречит обязательствам Украины в данной сфере. Гораздо хуже то, что процедура принятия законов в Украине не очень соответствует зафиксированной в вашем законодательстве. В наибольшей мере это относится к закону "Об основах государственной языковой политики". Но есть проблемы и при принятии других законов. И знаете, в этом вопросе нет места для игр с ЕС. Или вы выполняете существующие правила, действуя в соответствии с европейскими стандартами, или нет.

Интервью взято в ходе IX ежегодной встречи Yalta European Strategy, организованной бизнесменом Виктором Пинчуком

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...