Украина всего за два дня до введения в РФ автомобильного утилизационного сбора пытается предотвратить его применение к украинскому экспорту. Впрочем, в правительстве не говорят, на какие уступки пойдет страна, чтобы ее экспортеры не платили от $0,6 тыс. до $4,65 тыс. за каждое транспортное средство. Российские эксперты не исключают, что ставки сбора не успеют ввести в действие с 1 сентября, а значит, импорт автомобилей на таможне остановится на несколько дней.
Украина предложила России четыре варианта компромисса, который позволит вывести украинских производителей из-под действия 30-процентного утилизационного сбора на автомобили, введенного в РФ с 1 сентября, заявил министр экономического развития и торговли Петр Порошенко. "Украина предложила четыре плана действий, и думаю, что один из них Россией будет воспринят",— сказал он, впрочем, не назвав ни одного из них.
Несмотря на то что РФ ведет переговоры с Украиной, законом не предусмотрено исключение взимания сбора для автомобилей, произведенных в Украине, сказал заместитель начальника Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России Рустам Хакимов. Поэтому с субботы уплата утилизационного сбора за транспортные средства, произведенные в Украине, при поставке в РФ будет проходить в полном объеме. "У нас перечень льгот установлен федеральным законом, и в нем льготы только для государств--членов Таможенного союза. Противоречит ли это зоне свободной торговли, я сейчас не готов прокомментировать",— сказал он.
Господин Хакимов подчеркнул, что ставки утилизационного сбора будут регулироваться постановлением правительства РФ, которое выйдет в ближайшие дни. Как сообщил "Ъ" глава минпромторга РФ Денис Мантуров, проект постановления об утилизационном сборе ведомство передало в правительство 27 августа. "Мы надеемся, что документ будет подписан до 1 сентября",— отметил он. Этот сбор компенсирует снижение пошлин на ввоз автомобилей после вступления РФ в ВТО. Платить новый сбор придется прежде всего импортерам автомобилей (в том числе физлицам, для которых пошлины не изменились). Российские производители (включая иностранные автоконцерны, запустившие сборку в РФ) от платежа освобождаются, если возьмут на себя обязательства утилизировать свою продукцию.
Имеющаяся у "Ъ" последняя редакция проекта решения отличается от первой версии, обнародованной в июле. Базовая ставка сбора не изменилась — 20 тыс. руб. ($620) для легковых автомобилей и 150 тыс. руб. ($4,65 тыс.) для грузовиков, спецтехники и автобусов. Изменены коэффициенты, на которые будет умножаться эта ставка для различных видов транспортных средств. Снижены коэффициенты для физических лиц — с 0,15 до 0,1 (то есть с 3 тыс. до 2 тыс. руб.) для новых машин и с 0,25 до 0,15 — для авто старше трех лет (с 5 тыс. до 3 тыс. руб.). Однако поскольку для физлиц пошлины не снижались, для них сбор становится чистым увеличением фискальной нагрузки. Для юридических лиц заметно снижен коэффициент для новых электромобилей — но при этом увеличен для выпущенных более трех лет назад. Вместо одной категории автомобилей с объемом двигателя до 2 тыс. куб. см предложены две: до 1 тыс. куб. см и с объемом от 1 тыс. до 2 тыс. куб. см. Снижены коэффициенты для всех категорий грузовых автомобилей и изменен подход к обложению автобусов (не от их длины, а от объема их двигателей).
Все эти изменения затянули подготовку проекта решения: минтранс посчитал первоначальные сборы с грузовиков завышенными и опасался удорожания перевозок, минэкономики настаивало на снижении коэффициентов потому, что чрезмерные ставки вынудят импортеров завозить технику через Белоруссию и Казахстан (при ввозе с Таможенного союза сбор не уплачивается).
При этом из-за затягивания выхода постановления на несколько дней может приостановиться выдача паспортов транспортных средств на импортируемые автомобили, сказали источники "Ъ" на рынке. Если постановление будет подписано 30-31 августа, выход приказа может прийтись на выходные дни. "Не исключено, что из-за этого возникнет лаг в два-три дня, когда таможня приостановит выдачу паспортов",— полагают источники.