Колумбийские власти начинают переговоры с крупнейшей в стране леворадикальной группировкой «Революционные вооруженные силы Колумбии» (FARC). Итогом диалога могут стать амнистия повстанцев и создание на базе FARC легальной партии. Успех переговоров должен резко повысить рейтинг президента Хуана Мануэля Сантоса, а сам факт их начала — помочь главе соседней Венесуэлы Уго Чавесу переизбраться на третий срок.
Предварительное соглашение о начале переговоров между правительством Колумбии и движением FARC было подписано в понедельник на Кубе. Сами переговоры начнутся 5 октября в Осло, а затем продолжатся в Гаване. «Там они уже не встанут из-за стола, пока не договорятся о подписании мирного соглашения»,— убежден колумбийский журналист Хорхе Ботеро, много лет отбивавшийся от обвинений в тесных связях с FARC.
Делегацию повстанцев на переговорах, как ожидается, будут представлять член секретариата FARC Вильсон Вальдеррама Кано (более известен по прозвищу Медик) и «министр иностранных дел» группировки Родриго Гранда. Интересы колумбийских властей будут отстаивать советник президента по национальной безопасности Серхио Харамильо, министр окружающей среды Франк Перл и журналист Энрике Сантос Кальдерон. Посредником на переговорах, вероятно, станет экс-президент Сесар Гавирия — именно во время его правления (1990–1994 годы) главный наркобарон в истории Колумбии Пабло Эскобар сдался властям в обмен на гарантии безопасности.
Колумбийские власти выдвинут в Осло и Гаване требования о прекращении огня, сдаче оружия и полной демобилизации партизанских соединений. Повстанцы же, как ожидается, потребуют перераспределения земель в пользу колумбийских крестьян, а для себя — амнистии. Примером для повстанцев может послужить история партизанского движения «19 апреля», которое 20 лет боролось с правительством Колумбии, а в 1990 году после долгих переговоров было преобразовано в легальную партию. А спустя всего несколько месяцев, на выборах в конституционную ассамблею, созванную для разработки и принятия нового основного закона страны, раскаявшиеся повстанцы получили 26,7% голосов избирателей. Подобный сценарий, как заявил накануне колумбийский генпрокурор Эдуардо Монтеалегре, возможен и сейчас. «Я предпочел бы, чтобы Тимошенко (прозвище нынешнего главаря FARC Тимолеона Хименеса.— “Ъ”) и Иван Маркес (его ближайший соратник.— “Ъ”) были в Конгрессе, а не сеяли террор по стране»,— заявил он.
По мнению экспертов, успех переговоров будет во многом зависеть от степени готовности всех лагерей движения FARC, численность которого оценивается в 9,2 тыс. человек, отказаться от вооруженной борьбы. Последний теракт был совершен повстанцами всего пару дней назад — в воскресенье в городе Виста-Эрмоса (провинция Мета) на воздух взлетел автомобиль, погибли шесть человек. Президент Сантос уже предупредил, что армия не намерена прекращать силовые операции против FARC даже во время переговоров. «Каждый сантиметр страны будет находиться под контролем военных»,— заверил он.
Шаг властей навстречу повстанцам поддерживают 75,2% жителей страны, так что успех переговоров может существенно повысить рейтинг Хуана Мануэля Сантоса (за год он снизился с 71% до 47%) и его шансы на переизбрание в 2014 году. По мнению же предшественника нынешнего президента Альваро Урибе, на ходе одной избирательной кампании решение Боготы уже отразилось: президент соседней Венесуэлы Уго Чавес, пытавшийся взять на себя роль посредника, теперь сможет объявить, что «подтолкнул колумбийцев к мирному диалогу». «А это поможет переизбранию Чавеса (на выборах 7 октября.— “Ъ”)»,— считает Альваро Урибе, во время правления которого две страны разорвали дипломатические отношения и едва не начали воевать — из-за укрывавшихся на венесуэльской территории повстанцев FARC.