Судьям в отставке прочат карьеру примирителей
Высший арбитражный суд выступил с инициативой, призванной увеличить спрос на примирительные процедуры. К процессу медиации предлагается привлечь отставных судей и сотрудников аппаратов судов. Эксперты сомневаются, что граждане доверятся бывшим судьям.
В России могут появиться судебные примирители. Высший арбитражный суд внес в Госдуму законопроект, совершенствующий процедуру медиации. Данная процедура подразумевает урегулирование споров с участием в качестве посредника независимого лица. Согласно федеральному закону осуществлять деятельность медиаторов могут люди с высшим профессиональным образованием, прошедшие специальную программу подготовки. Высший арбитражный суд предлагает наделить соответствующими полномочиями судей в отставке, сотрудников аппаратов судов. Председатель комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенников считает, что это поможет увеличить спрос на примирительные процедуры.
"Конечно же, тем лицам, которые занимались отправлением правосудия, доверия будет больше. Вообще этот институт примирения, любые попытки его расширения достаточно удачны, потому что суды у нас перегружены, если этот хоть чуть-чуть, на полпроцента сдвинет ситуацию в положительную сторону, то, конечно, это можно будет делать и в гражданском процессуальном кодексе, то есть для судов общей юрисдикции. Плюс, я убежден, что и нотариусам надо такие бонусы давать", — считает Крашенников.
Процедура медиации была введена была введена 1 января 2011 года по инициативе Дмитрия Медведева. Она затрагивает споры по экономическим, гражданским, семейным и трудовым вопросам. Однако в конце года Медведев констатировал, что система не работает должным образом.
Дмитрий Медведев про закон о медиации
Бывшие судьи в качестве медиаторов вряд ли будут эффективны, считает председатель наблюдательного совета "Межрегионального союза медиаторов "Согласие" Михаил Поляков.
"Человек, который работает достаточно долго в определенной среде, он вырабатывает свои подходы, и перебороть себя достаточно сложно. Основной принцип медиации — это не перенос прошлого опыта, своих знаний, и никоим образом не навязывание своего мнения. Второе, попытаются судебные примирители разгрузить работу судов. Если это судебный процесс, уже вошли стороны в суд, там необходимо составить кучу документов, чтобы потом суд утвердил, кто в суде, при той загруженности, которая сегодня существует, будет этим заниматься. Те же самые работники судов, то есть реально эти люди не разгрузятся, они будут оформлять соответствующие документы", — сказал Поляков.
Необходимо менять всю судебную систему, а не усовершенствовать отдельные процедуры, считает член Московской коллегии адвокатов Артур Айрапетов.
"Учитывая то обстоятельство, что сама судебная система испытывает достаточно большое недоверие со стороны граждан, со стороны заявителей, то мне кажется, примирительная процедура, естественно, будет испытывать такое же недоверие, еще большее, чем судебная процедура. Я думаю, что здесь вопрос надо решать в корне, причем не вырабатывать новые инструменты для примирительных процедур, они в принципе и так есть в законодательстве и были до того, как был введен закон о медиации и так далее. Это и мировое соглашение, и третейские суды. Мне кажется, здесь нужно повышать сам уровень судебной системы, уровень рассмотрения дел, быстроту рассмотрения дела и так далее. Примирительными процедурами мы не заменим судебную систему", — считает Айрапетов.
Предложение Высшего арбитражного суда предполагает и финансовые стимулы для мирного урегулирования споров. В случае компромисса истцу вернут 70% уплаченной им госпошлины.