Вчера уполномоченный Верховной рады по правам человека Валерия Лутковская подвела итоги первых 100 дней своей работы. Основными достижениями, по ее мнению, стали мероприятия по открытию представительств уполномоченного в регионах, а также создание государственного органа для борьбы с пытками в местах лишения свободы. Независимые правозащитники, впрочем, полагают, что омбудсмен не достигла каких-либо конкретных результатов.
Уполномоченный Верховной рады по правам человека Валерия Лутковская заняла свой пост 24 апреля после повторного голосования в Раде (см. "Ъ" от 25 апреля). Напомним, первое голосование в марте не принесло результата — депутаты не смогли поддержать ни Валерию Лутковскую, ни сопредседателя Харьковской правозащитной группы Евгения Захарова (см. "Ъ" от 16 марта). Более того, перед каждым из голосований профильный парламентский комитет отклонял кандидатуру госпожи Лутковской из-за отсутствия у нее опыта правозащитной деятельности.
Основными достижениями за 100 дней своей работы омбудсмен вчера назвала создание консультативного совета при уполномоченном, в который вошли представители профильных общественных организаций, в том числе и Евгений Захаров. Также госпожа Лутковская сообщила о введении должности представителя омбудсмена по вопросам соблюдения избирательных прав граждан, а также об открытии в ближайшее время семи представительств в регионах. "Открыть представительства в каждой области мы не можем себе позволить, поэтому один филиал будет работать на несколько областей",— объяснила она.
Еще одним достижением, по ее мнению, являются шаги по созданию национального превентивного механизма (НПМ) — государственного органа, отвечающего за предотвращение пыток и жестокого обращения в местах заключения. Сотрудники НПМ должны иметь неограниченный доступ в места лишения свободы. Для этого в структуре уполномоченного был учрежден департамент по вопросам НПМ, куда уже начался набор сотрудников на конкурсной основе. По словам представителя омбудсмена по вопросам НПМ Юрия Белоусова, эта структура начнет работу "в конце августа-начале сентября".
Независимые правозащитники полагают, что заявления Валерии Лутковской и ее коллег слишком оптимистичны. Как считает глава Винницкой правозащитной группы Дмитрий Гройсман, "за эти 100 дней много было сделано разве что в области личного пиара Валерии Лутковской". Среди положительных моментов господин Гройсман отметил диалог омбудсмена с общественными организациями, подчеркнув, впрочем, закрытость этого диалога. "Что касается создания НПМ, то это несерьезно. Такой орган должен быть установлен отдельным законом, которого у нас нет. Кроме того, омбудсмен очень мало помогает конкретным людям",— сказал "Ъ" господин Гройсман.
Похожего мнения придерживаются и представители оппозиции, выступавшие против назначения Валерии Лутковской на пост уполномоченного. "Она так и не поняла, что ее задача — защищать права граждан. За последние пару месяцев мы наблюдали огромное количество нарушений прав человека в милиции и судах, однако Валерия Лутковская остается частью государственной репрессивной системы и не реагирует на подобные случаи",— заявил "Ъ" первый заместитель главы фракции "БЮТ-Батькивщина" Сергей Соболев.