Об интересе к Tele2 группа «Связьинвест», контролирующая на тот момент «Ростелеком», говорила еще три года назад. В проекте стратегии реорганизации госхолдинга прямо утверждалось, что объединенный «Ростелеком» планирует экспансию на рынок широкополосного доступа и создание мобильного федерального оператора путем консолидации сотовых активов «Связьинвеста» и объединения с одним из региональных операторов (например, Tele2) либо путем альянса с одним из операторов «большой тройки». МТС, «МегаФону» и «Вымпелкому» такой союз оказался неинтересен, а «Ростелеком» в итоге выделил все свои региональные сотовые активы в отдельный дивизион.