По оценкам аналитиков Госдепартамента, главным "спонсором" радикальных группировок в мире остается Иран. В список государств, поддерживающих терроризм, также попали Куба, Северная Корея, Судан и Сирия. В Госдепе считают, что России пока не удалось справиться с экстремизмом на Северном Кавказе. Усилия же РФ по борьбе с отмыванием денег и международной преступностью США оценивают как удовлетворительные.
За прошедший год оценки Госдепа изменились не сильно. Как и в прошлом году, в Вашингтоне считают главным спонсором терроризма Иран, "продолжающий оказывать финансовую и материально-техническую поддержку" экстремистским группировкам на Ближнем Востоке и в Центральной Азии. В докладе Госдепа отмечается, что Тегеран не оставляет попыток "воспользоваться неопределенной политической ситуацией, которая сложилась в результате "арабской весны"".
Авторы документа считают, что широкой поддержкой иранских властей пользуются шиитские группировки в Ираке, "Хамас" и другие террористические организации, действующие на территории Палестинской автономии. В их числе названы "Палестинский исламский джихад" и "Народный фронт освобождения Палестины". Кроме этого, как следует из доклада, в нарушение резолюций СБ ООН Тегеран продолжает оказывать военную помощь боевикам "Хезболлы". Помимо Ирана к государствам, поддерживающим террористическую деятельность, США относят Кубу, Северную Корею, Судан и Сирию. В этом году в списке впервые не упоминается Ливия.
По оценке Госдепа, в 2011 году спецслужбам США удалось добиться заметных успехов. В докладе отмечается, что "уничтожение Осамы бен Ладена и других ключевых лидеров привело к ослаблению "Аль-Каиды"". Правда, влияние ее дочерних организаций по-прежнему велико. Наиболее опасными авторы доклада считают "Аль-Каиду Аравийского полуострова" и "Аль-Каиду Ирака". В 2011 году этим группировкам удалось "распространить свое влияние на Сирию и воспользоваться народным восстанием против режима Башара Асада".
В Госдепе подчеркивают, что полностью с террористической угрозой не смогла справиться и Россия: "в стране продолжаются теракты, связанные с нестабильной ситуацией на Северном Кавказе", случаи насилия отмечаются и за пределами этого региона. В качестве примера авторы приводят теракт в московском аэропорту Домодедово.
США считают, что за последний год "несколько улучшилось" сотрудничество правоохранительных органов двух стран. Российские спецслужбы участвуют в работе четырехсторонней группы по борьбе с терроризмом, в которую входят ФСБ, СВР, ФБР и ЦРУ, а также "в ограниченном обмене оперативной и разведывательной информацией". В докладе упоминается и участие РФ в мероприятиях НАТО: в июне 2011 года, например, группа российских военных впервые участвовала в учениях альянса по борьбе с терроризмом на авиатранспорте.
К бывшим республикам СССР у авторов доклада претензий куда больше. Так, в Госдепе считают, что "коррумпированная юридическая система" мешает властям Таджикистана эффективно бороться с терроризмом, а законы нередко используются против политической оппозиции. В результате власти так и не смогли обеспечить контроль в приграничных с Афганистаном районах, а случаи отмывания денег и финансирования террористических групп остаются нередко незамеченными.
Схожая ситуация складывается и в других республиках Центральной Азии. По мнению авторов, законы о борьбе с терроризмом нередко используются в Узбекистане против граждан, которые "выражают свои политические и религиозные взгляды". А поправки, внесенные в законодательство Казахстана по инициативе президента Назарбаева, "резко ограничили возможности свободного религиозного волеизъявления граждан".