Общественная палата подготовила закон о волонтерах. Концепцию законопроекта опубликовал в своем блоге депутат Госдумы РФ от "Справедливой России" Илья Пономарев. С подробностями — Даниил Ротштейн.
Общественная палата предлагает дать волонтерам возможность работать по договору. Предполагается, что такая мера позволит добровольцам согласовать с юридическими организациями условия выполнения работ и упростит бухгалтерскую отчетность. Однако перспектива формализации волонтерства у представителей НКО энтузиазма не вызывает, рассказал руководитель противопожарного проекта Гринпис России Григорий Куксин.
"Практика принятия законов, направленных на развитие добровольчества, на примере закона о добровольной пожарной охране, она у нас очень негативная. И опасения, что текст закона скорее будет направлен на то, чтобы дополнительные бюрократические проблемы внести, они, конечно, остаются", — пояснил Куксин.
Разработчики законопроекта поспешили подчеркнуть, что заключение договора не будет обязательным условием волонтерской деятельности. Мера направлена, в первую очередь, на защиту прав добровольцев, пояснила член Общественной палаты Дарья Милославская.
"Законопроект ни в коем случае не ограничивает добрую волю, душевные порывы тех людей, которые что-то хотят сделать хорошее самостоятельно, без всяких юридических лиц", — рассказала Милославская.
Между тем, представители оппозиции готовы усмотреть за разработкой закона о волонтерстве глубинные политические мотивы. Депутат от "Справедливой России" Илья Пономарев считает, что власти ополчились на волонтеров после событий на Кубани.
"Активизация пошла сейчас. Конечно, она связана с Крымском. Власти крайне недовольны тем, что они под вниманием общественности находятся. Нашли адекватный ответ, также как они это сделали с законом об НКО, законом о митингах", — сказал Пономарев.
Рабочая группа предполагает написать окончательный текст законопроекта к августу, и Госдума сможет рассмотреть его уже в начале осенней сессии. Судя по реакции оппозиции, рассмотрение закона может стать одним из первых парламентских скандалов после летних каникул.
До сих пор отдельного документа, регламентирующего деятельность волонтеров, в России не было. Эксперты отмечают, что при взаимодействии с добровольцами многие НКО используют нормы закона о благотворительной деятельности.