Конституционный суд (КС) признал протокол о присоединении России к Всемирной торговой организации (ВТО) соответствующим российской Конституции, сняв последнее препятствие на пути ратификации соглашения. Решение суда поддерживают в «Единой России», а представители «Справедливой Россия» и КПРФ намерены вновь обратиться в КС уже после ратификации протокола.
КС признал соответствующим Основному закону протокол о присоединении России к ВТО. «Намерения государств—участников ВТО, выраженные в преамбуле соглашения, не противоречат основам конституционного строя РФ, закрепленным в Конституции. Ни само Марракешское соглашение, ни протокол “О присоединении России” не предполагают ограничение прав и свобод граждан или суверенитета РФ»,— огласил постановление председатель КС Валерий Зорькин. По его словам, в решении КС отмечается, что «учет экономических последствий и рисков вступления России в ВТО, а также мер государства по защите национальных интересов должен осуществляться правительством РФ, Федеральным собранием и президентом РФ в ходе подписания, одобрения и ратификации».
Напомним, что против ратификации соглашения выступили думские фракции КПРФ и «Справедливой России». Они направили в КС запрос о конституционности протокола о присоединении России к ВТО, под которым подписался 131 депутат нижней палаты парламента. По их мнению, документ не соответствует ряду положений Конституции: при внесении протокола в Госдуму не был соблюден порядок представления документов для ратификации, а также не проведено согласование с субъектами федерации. Депутаты также утверждают, что ряд норм приложений к протоколу нарушают конституционное право на получение квалифицированной юридической помощи и принцип осуществления правосудия только государственным судом.
Министерская конференция ВТО формально одобрила принятие России еще в декабре 2011 года, и теперь у Москвы есть полгода на его ратификацию. В соответствии с условиями присоединения к ВТО, эта процедура должна быть завершена до 23 июля, после чего Россия станет полноправным членом ВТО. Ожидается, что вопрос может быть рассмотрен Госдумой уже завтра. По мнению фракции «Единой России», решение КС логично и ожидаемо. «Соглашение о присоединении к ВТО — это, по сути, торговое соглашение, причем выйти из этого соглашения можно в любой момент»,— заявила зампред комитета Госдумы по аграрным вопросам единоросс Надежда Школкина. По ее мнению, соглашение обсуждалось открыто и публично, хотя «министерства, чьи отрасли затрагивает соглашение, могли бы действовать более активно и максимально открыто».
Представители КПРФ и «Справедливой России» заявили “Ъ”, что вновь обратятся в КС уже после ратификации соглашения. «Мы пытались проверить законность процедуры ратификации, но нам предъявили, что если мы по процедуре забракуем, то это будет вмешательство в законодательный процесс»,— заявил “Ъ” депутат Госдумы от фракции КПРФ Николай Коломейцев. ЦИК же, по его словам, утверждает, что референдум о вступлении России в ВТО проводить нельзя, потому что тысячи документов к этому протоколу не переведены на русский язык. «Но есть закон, есть Конституция, где говорится, что пока у нас государственный язык русский. Хотя, может, Россия уже 52-й штат США?» — заявил коммунист. «Повторное совместное обращение в суд обсуждалось с фракцией КПРФ до вынесения решения в КС»,— подтвердил “Ъ” зампред фракции «Справедливой России» Михаил Емельянов, назвавший решение КС политическим. «Это было зависимое, предсказуемое решение суда. Ни одно промышленное предприятие к этому сегодня не готово. Пострадают все — меньше сырьевики, больше предприятия, производящие высокотехнологичную продукцию. Я еще не встретил ни одного российского предпринимателя, который сказал, что от вступления в ВТО он выиграет»,— заявил “Ъ” представитель фракций КПРФ и «Справедливой России» в КС, лидер незарегистрированной «Партии дела» Константин Бабкин.