Правительство Украины предлагает с 1 сентября уравнять ставки акцизного сбора на бренди и коньяк, чтобы разрешить торговый конфликт с Молдавией. Однако шансы на принятие закона до осени невелики, а значит, скорее всего дискриминация, как и предполагалось, будет снята с 2013 года. Одновременно Молдавия отменит дискриминацию импорта украинского пива и соков.
Украина и Молдавия вплотную подошли к решению двусторонних торговых конфликтов. Еще в феврале 2011 года Украина зарегистрировала в секретариате ВТО запрос на официальные консультации с Молдавией по взиманию ею импортного сбора за загрязнение окружающей среды в размере 0,8-3 лея (0,55-2,05 грн) за упаковку товара из пластика и Tetra Pak (за исключением молочной продукции). В свою очередь в марте 2011 года Кишинев направил запрос в ВТО, обвинив Украину в дискриминации импорта дивина — ставка акцизного сбора на него (сейчас 45,87 грн за 1 л 100-процентного спирта) выше, чем на украинский коньяк (27 грн). В ноябре стороны договорились о мировом разрешении обоих торговых споров, хотя Украина не признавала факта нарушения, настаивая на том, что наш коньяк и молдавский дивин — это разная продукция.
В пятницу на сайте Верховной рады был размещен текст правительственного законопроекта N10653 об изменении подраздела 5 раздела XX "Переходные положения" Налогового кодекса. Документом предлагается перенести срок уравнивания ставки акциза на бренди и коньяк с 1 января 2013 года на 1 сентября нынешнего года. То есть с украинского коньяка уже с сентября будет взиматься ставка 45,87 грн. При этом в Минфине ранее предлагали повысить акциз на спирт с 2013 года до 51,01 грн.
В правительстве объясняют повышение ставки акциза на коньяк на четыре месяца раньше намеченного срока необходимостью выполнять обязательства, взятые при вступлении в ВТО. Это же позволит увеличить доходы госбюджета, поскольку более низкая ставка акциза на коньяк в 2011 году привела к недополучению госбюджетом 185 млн грн. Производители обращают внимание на то, что предложенный законопроект противоречит нормам Бюджетного кодекса, требующего внесения налоговых изменений не менее чем за шесть месяцев до начала нового года. "Очевидно, что до конца нынешней сессии парламент закон не примет (депутаты работают до 6 июля.—"Ъ"), а после выхода депутатов из отпуска окажется, что документ нельзя принимать задним числом. Поэтому скорее всего ставки будут уравнены с начала 2013 года, как и предполагалось изначально. А этим законопроектом правительство просто показывает молдавским коллегам, что настроено на решение проблемы",— уверен президент Украинской торгово-промышленной конфедерации Владимир Демчак. В противном случае 1 л коньяка подорожает минимум на 7,2 грн.
Молдавская сторона также не спешит решать конфликт. Как сказала "Ъ" директор департамента торговых политик министерства экономики Молдавии Инга Ионесии, законопроект о взимании экологического сбора с местных производителей, а не только с импортеров, сейчас находится в молдавском парламенте, но может вступить в силу лишь с начала 2013 года. "Документ должны были поставить на голосование еще в пятницу, 22 июня, однако по техническим причинам перенесли на следующую неделю",— уточнила госпожа Ионесии. Окончательная отмена дискриминаций в торговле между Украиной и Молдавией скорее всего произойдет одновременно с 1 января 2013 года.