В Госдуму внесен законопроект, кардинально меняющий схему оформления полисов ОСАГО. Депутаты хотят, чтобы страховка выдавалась водителю без учета параметров автомобиля, которым он управляет. По задумке авторов, это снизит стоимость полиса и позволит водителю управлять любой машиной. Против законопроекта уже выступили страховые компании, которые в результате могут понести убытки.
Вчера вице-спикер Госдумы Игорь Лебедев, депутаты Ярослав Нилов и Максим Шингаркин (все — из ЛДПР) внесли в Госдуму пакет поправок в законы "Об ОСАГО", "О безопасности дорожного движения" и ряд других актов. Полисы ОСАГО они предлагают оформлять на водителя — без привязки к конкретному автомобилю. Напомним, что по действующим правилам страховка выдается собственнику автомобиля, а цена полиса рассчитывается исходя из мощности двигателя, водительского стажа, количества ДТП и других параметров. Для управления другим автомобилем водитель должен получить отдельный полис, а для того чтобы его машиной могли управлять другие люди, все они должны быть вписаны в страховку (либо полис должен быть оформлен без ограничения числа лиц, допущенных к вождению, что существенно дороже).
Господин Нилов указывает, что суть ОСАГО сводится к страхованию ответственности перед третьими лицами, и непонятно, зачем нужно привязывать полис к автомобилю. При этом, пояснил депутат, действующая система содержит ряд существенных неудобств. К примеру, если в семье несколько автомобилей, то полис приходится оформлять на каждое транспортное средство. Если же для управления автомобилем в полис нужно вписать более молодого водителя, страховка автоматически становится дороже. Если законопроект будет принят, водителю выдадут полис в виде пластиковой карты: он позволит управлять любой машиной при наличии техпаспорта и доверенности. "Поскольку водителей в России больше, чем автомобилей, то реализация законопроекта приведет к увеличению числа полисов и снижению стоимости страховки",— уверен Ярослав Нилов.
На старте "автогражданки" в 2003 году такая идея активно обсуждалась участниками рынка и депутатами. Но, как рассказал "Ъ" один из разработчиков ОСАГО, в итоге было принято решение привязать полис к транспортному средству по примеру западных стран.
"В этой идее есть здравый смысл,— заявил "Ъ" первый зампред комитета Госдумы по госстроительству Вячеслав Лысаков ("Единая Россия").— Но говорить о ее поддержке пока рано. Необходимо выслушать мнения страховых компаний. Для них изменение правил невыгодно, но, возможно, у компаний есть контраргументы — мы будем готовы выслушать".
Страховщики относятся к законопроекту скептически. "Если сейчас в семье один автомобиль и несколько водителей, то достаточно купить один полис, а если принять законопроект, то придется приобретать несколько полисов,— считает заместитель гендиректора "РЕСО-Гарантии" Игорь Иванов.— От предлагаемой идеи выиграют только обеспеченные люди, у которых несколько автомобилей". По его словам, для реализации всего законопроекта придется "кардинально пересматривать механизм оформления ОСАГО и переделывать все страховое законодательство".
По подсчетам Российского союза автостраховщиков, предложение депутатов в ряде случаев существенно ударит по экономике страховщиков. Например, для семьи из трех человек, одному из которых меньше 22 лет и стаж вождения которого менее 3 лет, нынешний полис ОСАГО для управления Ford Focus, мощностью 125 л/с (коэффициент мощности 1,4) в Москве обойдется в 9979,2 руб. Без привязки к транспортному средству (с сохранением возрастного коэффициента и коэффициента по стажу) его цена упадет до 7524 руб. А в регионах это, напротив, обернется ростом цен. Для этой же семьи в Рязанской области нынешний полис в 4490,64 руб. подорожает до московского уровня — 7524 руб.