Вчера президиум Высшего арбитражного суда России (ВАС) поставил точку в длительном разбирательстве между лотерейным оператором «Урал лото» и Федеральной налоговой службой (ФНС). Победа в судебном споре позволяет оператору не платить в бюджет более 180 млн рублей НДС, так как суд признал за ним право на получение налоговых льгот. Эксперты отмечают, что шансов на пересмотр решения ВАС у налоговиков практически нет.
Башкирским налоговикам не удалось убедить арбитражный суд в необходимости дополнительного взыскания с регионального лотерейного оператора ООО «Урал лото» более 180 млн руб. НДС. Вчера президиум ВАС, до которого дошло разбирательство по делу, отказал инспекции ФНС №40 по Башкирии в удовлетворении ее надзорной жалобы на вынесенное почти год назад постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа. Окружной суд тогда отказал налоговикам в удовлетворении одного из семи исковых требований к «Урал лото». Инспекция требовала от компания доплатить в бюджет 26,5 млн руб. НДС от выручки, полученной ею от продажи лотерейных билетов в первом и четвертом квартале 2009 года и в первом квартале 2010 года.
• Учредителем «Урал лото», по данным портала Картотека.Ru, является Российско-австрийский лотерейный холдинг, принадлежащий в свою очередь компании «Австрийские лотереи». Компания зарегистрирована в 2008 году и является организатором лотерей «Счастливые сердца», «Лото 6 из 40». Уставный капитал равен 238,12 млн руб. Выручка, по ее собственным данным, в 2011 году за минусом НДС и акцизов составила 338,9 млн руб., текущий налог на прибыль 6 млн руб., чистый убыток 9,2 млн руб. (по итогам 2010 года при выручке 249 млн руб. компания оценила чистый убыток в 85,57 млн руб.).
Налоговики посчитали, что «Урал лото» необоснованно воспользовалось льготой в виде освобождения от уплаты НДС, которую, как считают в ИФНС, Налоговый кодекс предоставляет только лотереям, организованным государственными или муниципальными органами власти. В «Урал лото», следует из материалов суда, парировали: предоставление льготы по НДС исключительно операторам государственных и муниципальных лотерей является «дискриминационным» по отношению ко всем прочим операторам. Разрешение на организацию лотерей компания получала в 2008 году в Комиссии по рынку ценных бумаг при правительстве Башкирии.
С марта 2011 года арбитражные суды принимали решения то в пользу оператора, то против него. В ходе рассмотрения трех последних исков, в мае этого года, «Урал лото» добился приостановления взыскания НДС по решениям ИФНС на сумму около 95 млн путем наложения обеспечительных мер. Их необходимость в компании объясняли тем, что ее лотерейный бизнес только выходит «на безубыточный уровень», и до сих пор «не окупил вложенных инвестиций».
Вчера в «Урал лото», комментируя решение президиума ВАС, заявили „Ъ“, что в России «никогда, со времени появления НДС деятельность по проведению лотерей не облагалась этим налогом». Юрист компании Павел Безруков сообщил, что в других регионах страны организаторы лотерей «спокойно работают, к ним нет претензий со стороны налоговых органов». Противоречивые предыдущие решения судов он связал с «отсутствием прецедентов».
В региональном управлении ФНС от комментариев воздержались. «Мы выразили свою позицию в ходе судебных заседаний»,— сказала представитель пресс-службы ведомства Юлия Давлетбаева.
Эксперты отмечают, что решение президиума ВАС фактически не оставляет налоговикам шанса на его пересмотр. Юрист Алла Белявская полагает, что по остальным искам «Урал лото» к ИФНС «суды будут выносить решения в соответствии с постановлением президиума». «ВАС создал прецедент, и теперь суды не смогут принимать других решений по аналогичным требованиям налоговиков»,— отметила госпожа Белявская. Налоговый адвокат Василий Бакулин считает, что теоретически у ИФНС остается возможность «инициировать судебное рассмотрение по вновь открывшимся обстоятельствам»: «Но что это могут быть за обстоятельства, я даже не могу предположить. Высшая арбитражная инстанция высказала свою точку зрения, поэтому новых обстоятельств тут быть не может. Теоретически налоговики могут обратиться в Конституционный суд, но даже если они это сделают, учитывая, что вопрос не имеет серьезного социального, экономического значения, вряд ли суд возьмется за его рассмотрение»,— полагает господин Бакулин.