Вчера народные депутаты отложили рассмотрение законопроекта представителей оппозиции о снятии неприкосновенности с народных депутатов, судей и главы государства. Формальным поводом для этого стало то, что документ еще не был рассмотрен профильным комитетом. Представители большинства пообещали проголосовать за отмену неприкосновенности как только будут соблюдены все регламентные нормы.
Главным вопросом повестки дня вчерашнего заседания Верховной рады стало рассмотрение законопроекта №10530 «О внесении изменений в Конституцию (относительно неприкосновенности)», подготовленного вице-спикером Николаем Томенко. «Парламент не первый раз возвращается к проблеме равенства всех перед законом,— заявил господин Томенко.— В этом сессионном зале не раз выступали по поводу необходимости действия конституционной нормы, где закон один для всех, и где нет президента, судей, народных депутатов или других должностных лиц, составляющих своеобразную касту неприкосновенных!»
Напомним, на рассмотрении парламента уже находится законопроект Виктора Януковича и Александра Лавриновича «О внесении изменений в Конституцию (относительно гарантии неприкосновенности для отдельных должностных лиц»), предусматривающий изменение процедуры привлечения к уголовной ответственности народных депутатов. Впрочем, большинство оппозиционеров считает, что этот документ лишь усложняет уже существующую процедуру. Представители оппозиционных фракций, голосуя за порядок рассмотрения законопроекта Януковича—Лавриновича, обещали зарегистрировать собственный законопроект и вчера вынесли его на обсуждение Рады (см. “Ъ” от 25 мая).
«Мы, к сожалению, дошли до такой ситуации, когда сегодня неприкосновенных президента, судей и депутатов Верховной рады презирает большинство общества так, как презирают неприкасаемых в Индии,— продолжил представлять свой законопроект Николай Томенко.— Только там это наиболее обездоленные, бедные и ущемленные люди, а у нас, мягко говоря, не очень бедные…»
В ответ на это глава парламентского комитета по вопросам правовой политики Сергей Мищенко («БЮТ-Батькивщина») отметил, что комитет еще не рассматривал инициативу господина Томенко. «Сегодня нужно принять решение и отправить документ на экспертизу в Конституционный суд (этого требует процедура внесения изменений в Конституцию.— “Ъ”)!» — добавил он. Слова господина Мищенко вызвали протест спикера парламента Владимира Литвина. «Я понимаю, что нас всех интересует политический процесс, но правомочны ли мы рассматривать этот вопрос? Готов ли он сегодня к рассмотрению? — спросил господин Литвин, указывая на то, что законопроект не обсуждался в профильном комитете.— Или мы просто его рассматриваем для того, чтобы поговорить и после этого сказать, что мы выступили за принятие этого решения?»
Обсуждение документа было недолгим.
— Уважаемый Сергей Григорьевич (Мищенко.— “Ъ”), попробуйте спрогнозировать, как будет голосовать за это фракция Партии регионов — они же знают, как панически всего боится президент Виктор Янукович,— сказал народный депутат Владимир Филенко («БЮТ-Батькивщина»).— Он падает от яйца, для него закупили четыре новых бронированных «Мерседеса», он страшно боится народа, страшно боится потерять власть, потерять Межигорье…
— Я не оракул, но за снятие депутатской неприкосновенности выступает весь парламент,— ответил господин Мищенко.
Представители фракции Партии регионов (ПР) заверили, что поддержат законопроект, но при условии соблюдения регламентных норм. «Мы вас поддержим,— заявил первый заместитель председателя фракции ПР Михаил Чечетов.— Но мы хотим, чтобы это закончилось не болтовней, а принятием конкретного решения. А конкретное решение будет только тогда, когда будет соблюдена процедура, регламент и закон!»
После словесной перепалки Владимир Литвин предложил компромиссный вариант — проголосовать за перенесение голосования за законопроект Николая Томенко до рассмотрения его в профильном комитете Рады. «Давайте до 20 числа (20 июня.— “Ъ”), устраивает?» — спросил он депутатов. Несмотря на протесты оппозиционеров, настаивающих на немедленном принятии документа в первом чтении, предложение спикера было поддержано конституционным большинством в 404 голоса.