Американский Конгресс в четверг обсудит введение санкций против российских чиновников, якобы причастных к гибели юриста Hermitage Capital. Бизнес-лобби выступило против законопроекта. Предприниматели в США сейчас сильно заинтересованы в России, поясняют эксперты.
Конгресс США в четверг проголосует по закону о так называемом списке Магнитского. Документ предусматривает введение санкций против лиц, якобы замешанных в смерти Сергея Магнитского и нарушении прав человека в России.
Подобные списки были сформированы в нескольких западных странах.
Впервые о так называемом списке Магнитского стало известно в апреле 2010 года, когда глава Хельсинкской комиссии Конгресса США Бенджамин Кардин обратился к госсекретарю Хиллари Клинтон с требованием запретить въезд в страну 60 россиянам, среди которых работники полиции, прокуроры следователи и судьи. Они были обвинены сенатором в причастности к смерти в СИЗО юриста фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского в ноябре 2009 года. Комитет Сената США по иностранным делам поддержал призыв господина Кардина.
В ноябре комитет Европарламента по международным делам предложил рассмотреть вопрос об аналогичных санкциях. Палата проголосовала за смягченный вариант резолюции. В декабре подкомитет по правам человека парламента Канады принял документ, в котором призвал правительство страны к визовым ограничениям и заморозке активов силовиков, причастных к смерти Магнитского.
В мае прошлого года группа сенаторов США во главе с Бенджамином Кардином внесла в Конгресс законопроект под названием "Сергей Магнитский — верховенство закона и ответственность", вводящий визовые и финансовые санкции в отношении российских чиновников, ответственных за нарушения прав человека. В июле американский Госдеп ввел санкции против 11 участников "списка Магнитского", не дожидаясь одобрения их в Конгрессе.
В преддверии голосования по "списку Магнитского" в Конгрессе против принятия документа выступила группа американских бизнесменов. Об этом сообщила корреспондент "Коммерсантъ FM" в Вашингтоне Наталья Суворова.
"Они считают, что этот список не только навредит российско-американским отношениям, но еще и создает риск, что активы американских компаний будут заморожены. Как заявил президент совета по внешней торговле Билл Рейднж, они сейчас пытаются внести изменения в законопроект, пока его не внесли на рассмотрение ни в одну из палат Конгресса, поскольку очень велика вероятность, что этот законопроект, если его рассмотрит Конгресс, он будет принят. Они пытаются внести некоторые изменения в этот законопроект, чтобы, в частности, сконцентрироваться на визовых санкциях. Всем, кто причастен к смерти Магнитского, и нарушителям прав человека, чтобы им было отказано в американских визах, но не касаться заморозки активов компаний", — рассказала Суворова.
Дискуссия о "списке Магнитского" велась параллельно с обсуждением отмены поправки Джэксона-Вэника, ограничивающей торговые отношения между Россией и США. Американские конгрессмены могут принять закон о санкциях против российских чиновников в противовес грядущей отмене поправки. Так считает главный редактор журнала "Россия в глобальной политике" Федор Лукьянов.
"Принятие "списка Магнитского" увязывается с отменой поправки Джексона-Вэника в Конгрессе. Конгрессмены, понимая, что правку Джексона-Вэника придется отменять, просто по причине полной абсурдности, хотят ее как бы заменить. Хотя "список Магнитского" прямого отношения к экономическим контактам не имеет, но сам по себе факт вот такого бартера вписывает "список Магнитского" именно в этот контекст, и поэтому бизнесмены заинтересованы в России, они так и уступают" — сказал Лукьянов.
Доцент кафедры политической теории МГИМО МИДа Кирилл Коктыш уверен, что сейчас многие бизнес-группы в Америке больше, чем когда-либо заинтересованы в активном сотрудничестве с Россией.
"Страна, которая, так или иначе, дискриминировалась, является очень привлекательным объектом. Можно договориться о соответствующих скидках на ее товар, о соответствующих скидках или уступках в других политических темах, которые не очень очевидны для широкой публики. То есть мы можем подвинуться в непосредственно актуальные для России темы, так чтобы успокоился внутренний российский избиратель. Но подвинуться в другой теме, которая, может быть, не столь публична, не столь очевидна, и уступка в которой не будет воспринята как какой-то стратегический проигрыш России", — считает Коктыш.
Для вступления закона о "списке Магнитского" в силу его должен утвердить Сенат США. В график работы сенатского комитета по международным делам слушания по закону пока не внесены.