Депутаты Госсобрания вчера приняли в первом чтении поправки в кодекс о выборах, устанавливающий минимальный уровень поддержки кандидатов в президенты Башкирии в 7%. Народные избранники решили подстраховаться и чуть поднять рекомендованный администрацией Рустэма Хамитова 5-процентный барьер. Чиновник из окружения президента считает, что принятые поправки показывают разногласия внутри региональной номенклатуры — между «сторонниками либеральной демократии» и приверженцами «полной зачистки политического поля».
Принятые вчера депутатами Курултая поправки в региональный кодекс о выборах выстраивают более жесткие рамки для кандидатов на пост президента республики, чем планировалось. Как уже сообщал „Ъ“ (см. вчерашний номер), к выборам главы региона в Башкирии решили допустить только кандидатов от политических партий. Право на участие они должны подтвердить документами партийного съезда и нотариально заверенной копией регистрации партии. Также претендентам предстоит заручиться поддержкой муниципальных депутатов в 54-х районных и девяти городских округах (всего в них работают более 9,7 тыс. депутатов). Принятая вчера поправка гласит, что выдвижение кандидата должны поддержать 7% муниципальных депутатов, причем не менее, чем в трех четвертях муниципалитетов. По информации „Ъ“, изначально этот барьер планировали сделать минимальным — 5%, как, например, в соседнем Татарстане. Аналогичные рекомендации исходили в том числе, по данным „Ъ“, от администрации президента Башкирии.
Комментируя причины, подтолкнувшие Курултай к повышению заградительной планки, спикер Госсобрания Константин Толкачев заявил, что «7% это не так и много», так как «верхняя планка была 10%» (Госдума РФ разрешила регионам определить этот барьер в пределах 5-10%). «В поселковом совете, например, семь депутатов, и даже если один из них одобрит кандидатуру, это будет уже выше «барьерной» планки,— сказал господин Толкачев.— Задача состоит в том, чтобы обеспечить ответственный подход (к выборам главы республики.— „Ъ“), у нас же не анархия».
Источники „Ъ“ утверждают, что ко второму чтению кодекс о выборах может претерпеть изменения. 7-процентный барьер поддержки кандидата сочли слишком высоким в администрации президента Башкирии. Ранее замглавы администрации Аббас Галлямов заявлял, что в Белом доме поддерживают «минимальный муниципальный барьер». Другой собеседник в администрации вчера признал, что, «по всей видимости, при подготовке к первому чтению в Курултае победили сторонники более жесткого администрирования избирательного процесса». «Будем работать над тем, чтобы ко второму чтению этот барьер был снижен,— заметил он и признал существование «определенных разногласий между сторонниками либеральной демократии и сторонниками полного контроля над политическим полем» в рядах региональной номенклатуры. «Достаточно много консервативных людей, которые, очевидно, не хотят, чтобы появлялись новые лица, даже институализированные в виде политических партий. Но есть также позиция, что полностью зачищать политическую поляну неправильно и непродуктивно»,— сказал он.
Константин Толкачев также не исключил пересмотра параметров кодекса, сообщив, что «все пока в стадии обсуждения, и поправки могут быть внесены на любом этапе». До окончания дискуссий в Курултае есть месяц: в конце июня депутаты должны принять кодекс о выборах сразу во втором и третьем чтении.