Депутаты пошли по направлениям

бюджетной политики на 2013 год

Верховная рада вчера приняла откорректированные основные направления бюджетной политики на 2013 год. Фактически это был последний год, когда мнение депутатов было значимым в бюджетном процессе,— со следующего года документ будет разрабатываться и приниматься на основании предложений президента. Депутаты расширили перечень приоритетных направлений на следующий год, обязав Кабмин при разработке бюджета обеспечить модернизацию и привлечение инвестиций в ЖКХ, установить экономически обоснованные тарифы и усовершенствовать механизмы поддержки угольных предприятий.

Вчера 240 депутатов проголосовали за постановление N10363-д "Об основных направлениях бюджетной политики на 2013 год", на основе которого правительство будет разрабатывать бюджет. "Мы проводили консультации, спорили с Минфином и в результате то, что принято,— компромиссный вариант между позициями правительства и бюджетного комитета",— говорит "Ъ" глава комитета Валерий Баранов (Народная партия). Направления бюджетной политики мало отличаются от изложенных в первоначальной версии.

Депутаты потребовали от правительства активно управлять госдолгом, ликвидностью единого казначейского счета и валютных средств госбюджета, установить обоснованные нормативы выплат потребителям социальных услуг и льгот, а также пересмотреть порядок назначений и выплаты стипендий "для усиления мотивации к успешному обучению". Появился и ряд новых заданий, которые Кабмину необходимо включить в бюджет-2013. Вузам обещают статус небюджетных учреждений для большей финансовой самостоятельности — госсредства будут поступать только на оплату госзаказа. Кроме того, необходимо сформировать госзаказ на подготовку специалистов на основе потребностей рынка труда и усовершенствовать механизм управления научной деятельностью.

Предложено усовершенствовать налоговую систему и взаимоотношения центральной казны с местными бюджетами. Многие новые нормы, инициированные депутатами, касаются именно налогового поля: усиления контроля над правомерностью получения налоговых льгот, уплатой акцизного налога и взысканием налогового долга. Налог на недвижимость все же будет внедрен, хоть и с опозданием. "Будем вносить изменения, потому что принятые нормы никуда не годятся. Поступления в 180 млн грн, которые налог может дать, это капля в море",— отмечает господин Баранов. По его словам, часть налога на прибыль должны будут оставлять на местах, но для этого необходимо предусмотреть компенсаторы для госбюджета (пока их в документе нет).

Появился и совершенно новый раздел, состоящий из 11 пунктов, решение которых необходимо для составления закона "О госбюджете на 2013 год". Депутаты хотят, чтобы в следующем году были установлены экономически обоснованные тарифы на услуги ЖКХ, а также привлечены инвестиций в ЖКХ и дорожное хозяйство. Депутаты требуют продажи объектов госсобственности, не пользующейся спросом у инвесторов, по упрощенной схеме, ликвидации задолженности перед сотрудниками госпредприятий-банкротов, а также усовершенствования процедуры поддержки угле- и торфодобывающих предприятий. "Не все принятые нормы я разделяю,— отмечает первый замглавы бюджетного комитета Владислав Лукьянов.— Тарифы на ЖКХ должны быть не только экономически, но и социально обоснованы. Однако в целом депутатский корпус выразил то, что хочет видеть в бюджете".

Это последний год, когда депутаты имеют право значительно корректировать бюджетную декларацию. Уже с 2013 года, согласно принятым изменениям в Бюджетный кодекс, Минфин будет разрабатывать бюджетную декларацию на основании ежегодного послания президента парламенту. "Что-то изменить в рамках этого уже не получится, то есть власть обещала децентрализацию, а сделала централизацию госфинансов",— возмущен член бюджетного комитета Ярослав Джоджик ("Наша Украина--Народная самооборона"). Сейчас предложения оппозиции хоть и заслушиваются на комитете, но поддержки не находят, так, в частности, произошло, с введением пропорции распределения субвенций и капитальных расходов.

Наталья Непряхина

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...