Конституционный суд (КС) вчера потребовал законодательно ограничить действующий в РФ имущественный иммунитет, запрещающий кредиторам взыскивать в счет уплаты долга часть единственного пригодного для постоянного проживания жилья должника. Аналогичные решения КС c 2003 года выносил уже семь раз, однако Госдума их так и не исполнила. Это позволяет неплательщикам приобретать недвижимость на заемные средства, которые они не собираются возвращать.
КС вынес постановление по делу о проверке ст. 446 Гражданского процессуального кодекса (ГПК), согласно которой взыскание не может быть обращено на жилое помещение или его часть, если оно является единственным пригодным для постоянного проживания должника и членов его семьи. Отмены иммунитета добивались жительница Уфы Фания Гумерова и москвич Юрий Шикунов. Госпожа Гумерова три года не может взыскать 3 млн руб. с пенсионера, у которого власти удерживают по 2 тыс. руб. долга в месяц, притом что в его собственности есть жилой дом общей площадью 332 кв. м рыночной стоимостью почти 10 млн руб. Господин Шикунов также пытался отсудить у оппонента 20 кв. м в счет невозвращенных $70 тыс. По мнению заявителей, обращение взыскания на часть жилого помещения должника не угрожает его правам и законным интересам, защита которых требует ограничения прав и свобод других лиц.
КС признать норму неконституционной отказался, однако обязал федерального законодателя определить пределы действия иммунитета, указав, что распространение его на жилые помещения, размеры которых превышают средние показатели, а стоимость достаточна для удовлетворения требований кредитора, ограничивает его права. КС требует предусмотреть порядок обращения взыскания на жилое помещение (его части) судом, если он установит, что недвижимость явно превосходит законные нормативы, а доходы гражданина-должника несоразмерны его обязательствам. Кроме того, Госдуме придется уточнить перечень лиц, подпадающих под понятие "совместно проживающие с гражданином-должником члены его семьи", но сохранить гарантии жилищных условий для должника и членов его семьи.
Как сообщил в комментарии судья-докладчик по делу Николай Бондарь, аналогичные предписания по корректировке той же статьи ГПК КС выносил с 2003 года семь раз, предлагая установить порядок взыскания жилья и критерии жилья, на которое оно может быть обращено, чтобы соблюдать конституционный баланс, а "чтобы его найти, нужны критерии, которыми мог бы руководствоваться КС". По данным мониторинга Минюста, в РФ не исполнено 45 решений КС о необходимости принятия нормативно-правовых актов. При этом о нормах, касающихся имущественного иммунитета, в отчете Минюста за 19 марта 2012 года ничего не говорится.