В Калмыкии продолжается борьба за пост сити-менеджера Элисты: из-за отсутствия кворума депутаты городского законодательного собрания в четверг уже в пятый раз не смогли утвердить главу мэрии, на пост которого претендуют Мингиян Яшаев и Артур Дорджиев, ранее снятый с конкурса. По словам мэра — председателя парламента Эрдни Шогджиева, власти намерены инициировать роспуск думы, однако его полномочия оспаривает вице-председатель городского собрания Баатр Бадаев, который считает себя избранным мэром. Противоборство эксперты связывают с борьбой кланов экс-президента Калмыкии Кирсана Илюмжинова и нынешнего главы Алексея Орлова.
Конфликт в городе разгорелся после того, как 22 марта, вскоре после смещения с поста сити-менеджера Николая Андреева, который считался ставленником главы Калмыкии Алексея Орлова, был объявлен конкурс на замещение должности сити-менеджера. Конкурсная комиссия из пяти кандидатов оставила двух — менеджера торгового предприятия КИТ Мингияна Яшаева, которого в Элисте считают креатурой бывшего президента республики Кирсана Илюмжинова, и начальника охраны того же предприятия Сергея Чи-Жо-Одо (его считают техническим кандидатом). В то же время ставленник нынешнего главы Калмыкии Артур Дорджиев был с конкурса снят, что объяснили якобы наличием возбужденного в отношении него уголовного дела.
Депутаты уверены, что первая конкурсная комиссия превысила свои полномочия. «Ее дело лишь проверить документы, а выбор должны делать депутаты»,— сказал “Ъ” депутат городского собрания Владимир Лиджи-Горяев. По его словам, никаких документов о якобы существующем в отношении Артура Дорджиева уголовном деле депутатам комиссия не представила.
Назначить Мингияна Яшаева в городском собрании не удалось: из-за отсутствия кворума уже пять раз срывались сессии — в частности, в четверг на заседание из 24 депутатов пришли 7. Сторонники господина Яшаева связывали это с давлением на депутатов со стороны руководства республики. «Депутаты подвергаются угрозам, боятся потерять работу, применяется административный ресурс»,— сказал сам господин Яшаев “Ъ”. Но глава Калмыкии Алексей Орлов давление отрицал.
18 апреля и. о. сити-менеджера Церен Денисов назначил господина Яшаева своим заместителем. А 20 апреля 13 депутатов, поддерживающих Артура Дорджиева, в отсутствие главы Эрдни Шогджиева в мэрии избрали новую конкурсную комиссию, приняли заявление об увольнении по семейным обстоятельствам и. о. главы мэрии Церена Денисова и объявили о назначении на эту должность Артура Дорджиева.
Кроме того, вследствие борьбы за пост сити-менеджера сразу два депутата заявили о том, что они избранные мэры города. Действующим главой собрания является Эрдни Шогджиев, но сторонники Артура Дорджиева заявляют, что в начале этой недели депутатское большинство наделило полномочиями мэра вице-председателя Баатра Бадаева. Вчера оба депутата, по словам их сторонников, обратились с жалобами в прокуратуру города и республики. Представитель прокуратуры Саглара Манжикова подтвердила, что такие жалобы есть и ведется проверка.
Апогея противостояние достигло 24 апреля, когда и. о. сити-менеджера Элисты Мингиян Яшаев заявил об угрозе штурма здания сторонниками Артура Дорджиева, который также называет себя и. о. сити-менеджера. По словам господина Яшаева, у здания мэрии собралось около 100 сторонников господина Дорджиева, в том числе часть депутатов элистинского горсобрания. К зданию мэрии были стянуты бойцы местного ОМОНа. Но сторонники Артура Дорджиева заявляют, что никакого штурма не было и что, напротив, здание незаконно захвачено командой господина Яшаева.
В четверг господин Шогджиев заявил, что власти Элисты намерены инициировать роспуск городского парламента. "Мы можем подать в суд, пройтись по избирательным участкам, чтобы избиратели поставили подписи об отзыве депутатов. Так продолжаться больше не может",— сказал он. "Думаю, после майских праздников мы такую процедуру применим, если это в дальнейшем будет продолжаться",— отметил мэр, пояснив, что планируется инициировать отзыв 13 депутатов, что приведет к самороспуску горсобрания.
В соответствии с городским законодательством сити-менеджер Элисты назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса, на срок полномочий горсобрания, но не менее чем на два года. Глава мэрии подконтролен парламенту.
В Элисте находятся представители аппарата полпреда президента в Южном федеральном округе, в частности заместитель полпреда Леонид Беляк,— они должны оценить сложившуюся ситуацию.
Эксперты связывают возникший конфликт с противостоянием команд бывшего и нынешнего руководителей Калмыкии — Кирсана Илюмжинова и Алексея Орлова, которые могут стать конкурентами на выборах главы республики. «В Элисте находится примерно половина избирателей всей Калмыкии. Понятно, что глава города будет располагать административным ресурсом, поэтому важно, кому будет подконтролен сити-менеджер»,— так объяснил борьбу за этот пост первый секретарь обкома КПРФ РК Николай Нуров. Политолог Михаил Виноградов согласен, что «каждая из противоборствующих команд сейчас пытается отвоевать в свою пользу как можно больше политических, административных и иных ресурсов». «При прежнем руководителе конфликты не выходили за рамки дозволенного. Наблюдатели в федеральном центре удивлены происходящим»,— отметил эксперт.