Министерство финансов РФ в ультимативной форме рекомендовало правительству Саратовской области сократить расходную часть бюджета еще на 1 млрд руб. Об этом в понедельник на пресс-конференции сказал губернатор Саратовской области Валерий Радаев. В противном случае федеральный Минфин отказывается вести разговор о реструктуризации государственного долга региона. Министры экономического блока предлагают сократить число чиновников, урезать областные целевые программы и отложить некоторые обязательства.
О требованиях Министерства финансов РФ Валерий Радаев упомянул, говоря о проблемах, с которыми приходится сталкиваться региональному правительству при попытках перевести банковские займы области в бюджетные. По словам губернатора, он обратился к председателю правительства РФ Владимиру Путину с просьбой поддержать область на сумму 5 млрд руб. для того, чтобы регион мог перекредитоваться (поменять банковские кредиты на бюджетные), и получил принципиальное согласие. Однако даже при этом область должна выполнить некоторые условия. «Прежде, чем зайти на площадку Минфина, Минфин нам делает ультимативное заявление: еще оптимизируйте бюджет на 1 млрд руб. У нас и так в бюджете дыра, но еще на миллиард надо оптимизировать. Мы пошли по этому пути. Все министерства будут заниматься оптимизацией для того, чтобы получить “живые” деньги, которых пока нам не хватает»,— заявил господин Радаев.
Отметим, что это уже не первый раз с момента вступления Валерия Радаева в должность губернатора Саратовской области, когда для того, чтобы решить проблему закредитованности, Министерство финансов требовало сократить расходную часть регионального бюджета. Две недели назад федеральное правительство уже рекомендовало сократить расходы областного бюджета на 2,5 млрд руб. По словам губернатора, предложение секвестрировать расходную часть регионального бюджета было выдвинуто федеральным Минфином в связи с высоким государственным долгом региона. Как уже неоднократно сообщал “Ъ”, на 1 января 2013 года он запланирован в бюджете 2012 года в размере 36 млрд руб. В декабре 2011 года бюджет Саратовской области был принят с прогнозным дефицитом в размере 5,5 млрд руб. В последнем варианте с изменениями от 28 марта 2012 года дефицит значительно увеличился и равен 6,6 млрд руб. Расходная часть областной казны в последней редакции составляет 68,2 млрд руб. при доходной — 61,6 млрд руб.
Уже та сумма, по подсчетам “Ъ”, была почти равна тратам по линии Министерства сельского хозяйства области (2,63 млрд), в два с половиной раза превышала годовые расходы на культуру или спорт (0,99 млрд руб. и 0,83 млрд руб. соответственно). Более того, когда основной финансовый закон принимался, прежний губернатор Павел Ипатов заявлял, что область впервые получила бюджет, настолько «перегруженный предвыборными обещаниями». «Дотации из федерального бюджета сегодня не очевидны, их необходимость еще надо подтверждать»,— отмечал он. Чиновники финансового блока правительства обращали внимание на то, что сокращать будут в основном неэффективные расходы. Так, заместитель председателя правительства Саратовской области Павел Большеданов уже предложил персонифицировать компенсационные выплаты транспортным предприятиям за перевозку льготников. Министр экономического развития Владимир Пожаров сказал, что не исключает возможности сокращения целого ряда областных целевых программ. Министр финансов Александр Ларионов заявил, что некоторые бюджетные обязательства придется отложить до тех пор, пока не начнется рост доходов региональной казны. Еще одним источником дохода в правительстве Саратовской области считают сокращение количества чиновников в муниципальных районах.
Бывший министр экономики Саратовской области Александр Степанов полагает, что другого выхода, кроме как сокращать бюджетные расходы, чтобы решить проблему закредитованности, у региона действительно нет. Однако он считает, что чересчур увлекаться секвестром не нужно, а необходимо искать источники дохода.