Верховная рада утвердила президентский проект Уголовно-процессуального кодекса, внесенный Виктором Януковичем в парламент в январе. За закон в ночь с четверга на пятницу проголосовал 271 депутат из 283 зарегистрировавшихся в зале. Несмотря на то что законопроект ранее был одобрен международными экспертами, представители оппозиции уверены, что он направлен на сворачивание демократии в стране.
Также депутаты приняли закон о внесении изменений в ряд законов в связи с принятием УПК. Депутаты голосовали по каждой поданной поправке, согласно процедуре рассмотрения законопроектов во втором чтении. К проекту УПК было подано около 4 тыс. поправок. Парламент рассматривал поправки к УПК на заседаниях во вторник, среду и четверг. Лишь под утро пятницы депутатам удалось принять кодекс.
Основными направлениями реформирования уголовного судопроизводства, в соответствии с новым УПК, является создание равных возможностей для каждой из сторон в уголовном процессе и реальное внедрение в уголовное судопроизводство принципа состязательности, при котором результат рассмотрения судом конкретного случая привлечения лица к уголовной ответственности будет зависеть исключительно от обоснованности позиции сторон.
Следователь и прокурор, в соответствии с положениями УПК, лишаются фактически монопольного права на предоставление доказательств, поскольку каждая из сторон уголовного производства будет иметь равные возможности в сборе доказательств, получении помощи суда в сборе доказательств при наличии трудностей их получения, а также предоставлении собранных доказательств суду для доказательства виновности или невиновности лица в совершении преступления.
Процессуальное руководство расследованием будет осуществлять прокурор, который будет давать поручение следователям (сотрудникам органов внутренних дел Украины, Службы безопасности Украины, органа, осуществляющего контроль за соблюдением налогового законодательства) и принимать или согласовывать ключевые процессуальные решения (сообщение лицу о подозрении, обращение с ходатайствами к следственному судье, составление обвинительного акта и тому подобное), пишет ИА "Интерфакс-Украина".
Кроме того, функция по представительству государственного обвинения в суде по конкретному делу будет возложена именно на того прокурора, который осуществлял надзор за соблюдением законов органами, проводившими досудебное расследование.
Также объединяются до сих пор разделенные стадии дознания и досудебного следствия в одно – досудебное расследование, которое будет начинаться с момента поступления информации о совершенном преступлении в правоохранительные органы, что обязательно вносится в Единый реестр досудебных расследований.
Необходимость принятия формального акта для возбуждения уголовного дела (в настоящее время – постановление о возбуждении уголовного дела) в новом УПК не предусмотрена. Также кодексом предусмотрена ликвидация возможности отправки дела на дополнительное расследование, что до сих пор приводит к необоснованному затягиванию рассмотрения дел.
Также вводится упрощенная форма расследования и судебного разбирательства уголовных проступков. Так, вводится новая категория «уголовные правонарушения», которая будет разделяться на преступления и уголовные проступки по критерию тяжести.
Напомним, президентский проект УПК был зарегистрирован в Раде 13 января. Работа над ним велась полтора года и проходила под руководством главы Главного управления по вопросам судоустройства администрации президента Андрея Портнова. В ходе принятия дкумента в первом чтении господин Портнов акцентировал внимание на том, что законопроект главы государства получил позитивную оценку международных организаций. "Проект Уголовно-процессуального кодекса прошел две международные экспертизы,— отметил представитель АП.— Совет Европы назначил экспертов, которые работали над этим документом, и после двух рассмотрений в Совете Европы он предложен Верховной раде".