В пятницу Украина и Евросоюз парафировали часть соглашения об ассоциации (СА). В МИДе заявляют, что этот шаг "открывает путь к подписанию СА", которое состоится "без дополнительных условий". Мнение Украины противоречит позиции ЕС, где предпочитают вовсе не упоминать термин "подписание" в отношении договора с Украиной. Евросоюз сознательно затягивает технические процедуры подготовки текста СА, отмечают эксперты.
Парафирование соглашения об ассоциации состоялось в Брюсселе в пятницу. Руководитель украинской делегации, заместитель министра иностранных дел Павел Климкин подтвердил информацию "Ъ" о том, что представители Украины и ЕС завизировали лишь около 170 страниц из 1700-страничного договора (см. "Ъ" от 30 марта). Стороны подписали также обязательство завершить согласование и парафировать оставшуюся часть документа "до конца лета". Собеседники "Ъ" подчеркивают, что фактически эту работу завершат лишь осенью под предлогом того, что во многих странах ЕС датой окончания лета считается день осеннего равноденствия, 22 сентября.
В пятницу вечером МИД Украины и Европейская служба внешних действий уведомили о завершении церемонии. Сообщения сторон оказались практически идентичны и различались лишь в одном абзаце. Киев заявил, что документ будет готовиться к "подписанию", Брюссель же предпочел более абстрактный термин — "заключение договора".
Это различие подчеркнул глава МИДа Константин Грищенко. В пятницу вечером в заявлении для СМИ он сказал, что событие 30 марта "открывает путь к подписанию СА". Более детально министр высказался в интервью испанской газете El Pais. "Мы не приемлем предварительных условий подписания... С Украиной так обращаться нельзя. Что мы за страна, если начнем допускать, чтобы каждый говорил, как нам следует поступать?" — процитировала господина Грищенко El Pais, отметив, что речь шла о требовании Брюсселя допустить лидера партии "Батькивщина" Юлию Тимошенко к участию в парламентских выборах.
Украинской стороне дают возможность выйти из ситуации с наименьшими репутационными потерями
Как сообщал "Ъ", ранее представители ЕС неоднократно заявляли о существовании в Украине политически мотивированного правосудия, примером которого они считают приговор Юлии Тимошенко. Именно по этой причине европейская сторона избегает фраз о подготовке СА к подписанию. "События в Украине заставили нас сомневаться в намерении Киева соблюдать основные ценности, на которых основывается СА... Путь к подписанию и ратификации СА оказался фактически заблокирован действиями Украины",— говорится в опубликованной ранее совместной статье пяти министров иностранных дел стран--членов ЕС (см. "Ъ" от 6 марта).
Господин Грищенко в пятницу отметил, что длительная подготовка к подписанию СА обусловлена тем, что европейская сторона "не готова работать по 16 часов в день".
Источники "Ъ" отмечают, что Брюссель сознательно затягивает процесс, назначая переговорные раунды для вычитки текста раз в полтора месяца. "Есть неформальное решение ЕС — не спешить. Тем самым украинской стороне дают возможность выйти из ситуации с наименьшими репутационными потерями",— подтвердил эти сведения научный директор Института евроатлантического сотрудничества Александр Сушко. По его словам, в случае оперативной подготовки договора Киев и Брюссель уже летом могли бы выйти на техническую готовность к его подписанию. "Тогда возник бы резонный вопрос, почему текст не подписывается. А так ЕС сможет дождаться выборов и уже после этого принимать решение о дальнейшей судьбе нашего договора",— сказал эксперт.
Необходимо отметить, что текст договора остается закрытым документом, а нормы будущей зоны свободной торговли не обнародуются. Эксперты отмечают, что это осложняет анализ СА и подготовку бизнеса к его вступлению в силу. В пятницу около 50 украинских общественных организаций обратились к руководству ЕС с просьбой о публикации текста. "Конечно, официальная публикация документа невозможна до подписания. Но мы надеемся, что в эпоху WikiLeaks будет какой-то "слив"",— прокомментировал это обращение Александр Сушко.