Прогрессивный формат
Как-то раз мне довелось присутствовать на совещании администрации одного из регионов юга, которое было посвящено строительству нового агропромышленного комплекса. В течение более чем полутора часов чиновники объясняли гендиректору этого комплекса, по какой причине инвестпроект, соглашение о реализации которого было подписано два года назад, до сих пор стоит на стадии согласования проектно-сметной документации. Причин, разумеется, было море, но закончилось совещание на мажорной ноте: мол, все вопросы будут улажены в течение полугода. Правда, судя по задумчивому выражению лица гендиректора, подобные обещания он слышал уже не раз.
Дело было года два назад. За это время строительство комплекса все-таки началось, но пока далеко от завершения. А совсем недавно мне удалось пообщаться с учредителем этого комплекса. Тем самым, который готов был выложить несколько миллионов евро в создание современного высокотехнологичного производства, соответствующего всем международным стандартам. Он посетовал, что если бы этот проект удалось ввести в эксплуатацию в запланированные сроки, то его компания встретила бы грядущее вступление в ВТО во всеоружии: «А сейчас — даже не знаю, как мы выдержим новые правила работы на рынке!».
История в какой-то мере типичная: множество перспективных инвестпроектов так и не доходят до воплощения из-за громоздкости бюрократической машины. А концепция тех, что доходят, так искажается в процессе, обрастая дополнительными расходами или существенно запаздывая со сроками строительства, что порой теряет экономический смысл. Меняются технологии, условия работы на рынке, ценовая конъюнктура, конкурентная среда — и то, что было актуально два-три года назад, в сегодняшних условиях может быть никому не нужным.
Правда, сейчас у инвесторов появилась и иная перспектива: вместо строительства завода «в чистом поле» со всеми вытекающими последствиями можно воспользоваться ресурсами индустриального парка. Такие парки массово штампуются в регионах России, созданы они и на юге. Региональные власти декларируют по-настоящему «тепличные» условия, и, как свидетельствует опыт работы наиболее успешных регпарков, в инвесторах, желающих ими воспользоваться, недостатка нет.
Индустриальные парки только начинают развиваться, и, возможно, со временем выявятся какие-то «подводные камни» в их работе. Но пока это, безусловно, прогрессивный формат. Ведь один тщательно организованный и реально действующий регпарк стоит тысячи чиновничьих совещаний с объяснениями, почему тормозится тот или иной инвестпроект.