Депутаты Пермской гордумы и участники рынка жилищно-коммунального хозяйства обсудили возможность предоставления полного контроля за поступлением коммунальных платежей «Пермскому коммунальному союзу» — расчетно-кассовому центру, близкому к КЭС-Холдингу. С его помощью поставщики ресурсов рассчитывают сделать финансовые расчеты между сторонами более прозрачными. Управляющие компании в свою очередь считают, что монополисты получат полный контроль над коммунальным рынком Перми.
Расчетно-кассовый центр ООО «Пермский коммунальный союз» (ПКС) может получить контроль над всеми финансовыми потоками, идущими от потребителей к ресурсоснабжающим организациям (РСО) Перми. ООО ПКС является структурой, созданной КЭС-Холдингом и НП «Гильдия управляющих компаний Перми», и обслуживает 48% жилфонда города. Вчера депутат гордумы и председатель общественного совета НП «Гильдия управляющих компаний Перми» Александр Фенев на заседании рабочей группы по обеспечению прозрачности работы управляющих компаний предложил создать из ООО «Пермский коммунальный союз» «финансового агента». Статус «финансового агента» позволит сделать взаимоотношения между управляющими компаниями и РСО максимально прозрачными. По замыслу депутата, роль ПКС будет заключаться во взыскании долга с управляющих компаний. Те в свою очередь также могут нанять ПКС, чтобы избавить себя от проблем в переговорах с ресурсоснабжающими организациями. Решение о присоединении к проекту ПКС, как отметил народный избранник, должно быть принято на добровольной основе. За свои труды ПКС будет брать минимальный процент, заверил господин Фенев.
Артем Голобоков, исполнительный директор ООО «Пермская сетевая компания» (контролируется КЭС-Холдингом) вчера на заседании поддержал предложение. «Это должно быть интересно и муниципальным властям и потребителям. ПКС зарекомендовал себя как самый прозрачный участник рынка в сфере биллинга платежей и наиболее полно подходит к стандартам муниципально-информационного центра в плане доступа к информации. Потребитель же будет уверен, что средства, оплаченные им за услуги ЖКХ, используются по целевому назначению», — пояснили „Ъ“ в ПКС.
Резко против инициативы выступила Елена Котова, руководитель НП «Пермская ассоциация управляющих компаний» (включает 27 управляющих компаний, контролирующих около 35% рынка управления жилфондом Перми). Госпожа Котова заявила, что ПКС не сможет в равной степени отстаивать интересы обеих сторон. «Вы вмешиваетесь в отношения собственника и управляющих компаний. Таким образом, мы предоставляем монополистам еще большую возможность управления рынком, открываем доступ к финансовым ресурсам», — отметила госпожа Котова.
Она пояснила „Ъ“, что сейчас сбором средств для НП «Пермская ассоциация управляющих компаний» занимается ООО «Информационно-расчетный центр» (ИРЦ). ИРЦ выставляет жильцам счета-квитанции, при этом, согласно договоренностям 2011 года, средства, собранные за тепло, перечисляются напрямую ПКС, который также имеет право в ежедневном режиме следить за передвижением средств. «Зачем нам вторая компания по сбору средств?» — говорит Елена Котова.
На протяжении последних пяти лет в Перми регулярно возникают конфликты между управляющими компаниями и РСО. В основе конфликтов лежат долги за поставленные ресурсы. Поставщики тепла и воды обвиняют управляющие компании в непрозрачном расходовании средств, поступающих от населения. В частности, уровень сбора платежей за ЖКХ составляет 92–93%. Выручка компаний, работающих в сфере ЖКХ Перми, оценивается в 15 млрд руб. При этом задолженность за предоставленные ресурсы на конец прошлого года, по данным самих организаций, составляет 894 млн руб., а по мнению поставщиков ресурсов — 2 млрд руб.
Самым масштабным был конфликт между компаниями, входившими в группу «Развитие территорий Урала» и структурами КЭС-Холдинга — ТГК-9 (крупнейший производитель тепла в Перми) и «Пермской сетевой компании» (выполняет функции единой теплосбытовой компании в Перми). Конфликт сопровождался банкротствами УК и возбуждением уголовных дел. Спор разрешился весной 2011 года, когда управляющие компании подписали мировое соглашение, предусматривавшее сотрудничество с ПКС.
Депутат и бывший директор УК «Пермская модель комфорта» Алексей Грибанов считает, что рабочая группа гордумы опустилась до обсуждения банальных коммунальных расчетов. «На мой взгляд, это некорректное лоббирование интересов одной частной компании, в то время как рынок биллинговых организаций вполне представительный», — считает господин Грибанов.
Представитель «Союза защиты пермяков» Михаил Касимов полагает, что предложенный вариант не решит всех проблем. «Необходимо переходить от управляющих компаний к товариществам собственников жилья. Жители должны взять под контроль управление своим домом, оптимизировать затраты на ресурсы и услуги», — заключает эксперт.