В Центризбиркоме заявляют, что не определят границы одномандатных округов до тех пор, пока Конституционный суд (КС) не разберется с законностью закрепления за Киевом избирателей, находящихся за границей. Согласно информации, размещенной на официальном сайте КС, производство по этому делу еще не начато. Исправить ситуацию, по словам председателя Верховной рады Владимира Литвина, в отведенный законом срок до 10 апреля парламент не успеет.
Вчерашнее обсуждение закона "О выборах народных депутатов" и применении его норм на выборах в парламент 28 октября 2012 года инициировали парламентский комитет по государственному строительству и местному самоуправлению и Европейская комиссия за демократию через право (Венецианская комиссия). В начале заседания заместитель главы Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Жанна Усенко-Черная заявила, что ЦИК не может создать одномандатные округа. "Как по мне, это происходит по субъективным причинам — в частности, из-за представления в Конституционный суд — в зависимости от его решения, в Киеве может быть создано 16 или 13 округов",— пояснила госпожа Усенко-Черная.
Напомним, согласно закону о выборах Центризбирком должен решить этот вопрос до 10 апреля. Между тем, по информации пресс-службы КС, производство по обращению 59 народных депутатов Партии регионов, оспоривших порядок закрепления зарубежных избирательных округов (см. "Ъ" от 1 марта), еще не открыт и находится на изучении коллегии судей.
Эксперты рекомендовали ЦИК разработать критерии, которыми руководствоваться при определении границ округов. "Округа должны определяться независимым органом, который не будет связан ни с одной из партий, с привлечением экспертов в области географии, истории и общества",— подчеркнул глава представительства Международного фонда избирательных систем в Украине Дэвид Эннис. По его словам, Венецианская комиссия рекомендует обновлять границы округов с учетом миграции населения. "Округа не должны быть разными — их границы и численность следует рассчитывать по математической формуле, такой подход основывается на объективных критериях и его сложно критиковать",— отметил господин Эннис.
Спикер парламента Владимир Литвин вчера предупредил, что парламент не сможет помочь Центризбиркому. "Мы потеряли время. Сегодня вести разговор о внесении изменений в закон "О выборах народных депутатов" в части формирования избирательных округов практически невозможно",— сказал господин Литвин.