"Ростелеком" обещает разорвать договоры с контрагентами, которые отказываются раскрывать своих конечных бенефициаров. Но таких компаний единицы, выяснил сам оператор, проанализировав контракты с подрядчиками на сумму свыше 30 млн руб.
В декабре прошлого года премьер-министр Владимир Путин поручил ряду госкомпаний и министерств, в частности, Минкомсвязи и "Ростелекому", раскрыть конечных бенефициаров поставщиков и подрядчиков, чтобы исключить аффилированность с менеджментом. Неисполнение требования должно стать основанием для расторжения таких договоров.
Исполнять поручение Владимира Путина и расторгать договоры со своими контрагентами, не раскрывшими конечных бенефициаров, уже начала Федеральная сетевая компания (ФСК). Общий объем таких контрактов может составить 20 млрд руб., то есть примерно на 10% от общей инвестпрограммы ФСК 2012 года (см. "Ъ" от 14 марта).
Соответствующие запросы были направлены и всем контрагентам "Ростелекома", подавляющее большинство из них предоставили необходимые сведения, сообщил вчера оператор. Раскрывать своих бенефициаров в договорах и соглашениях станет обязательным требованием, следует из материалов компании. "В случае отказа контрагента от внесения указанных изменений "Ростелеком" оставляет за собой право на односторонний отказ от исполнения договоров при наличии такой возможности в соответствии с действующим законодательством, а при невозможности отказа от исполнения — от пролонгации срока действия договоров",— говорится в сообщении оператора.
Исполнение поручения Владимира Путина со стороны Минкомсвязи курировал замминистра Олег Духовницкий. В пресс-службе Минкомсвязи отказались от комментариев, сославшись на закрытость информации. Проверка шла с начала января, говорит источник, близкий к "Ростелекому", были проанализированы все контракты объемом свыше 30 млн руб. Злоупотреблений не обнаружено, лишь "в регионах были выявлены единичные случаи аффилированности компаний-контрагентов с менеджерами среднего уровня", утверждает собеседник "Ъ".
В итоге либо контракты с такими контрагентами были расторгнуты, даже несмотря на то что они были заключены по рыночным ценам, либо аффилированные с подрядчиками менеджеры были выведены из числа учредителей или бенефициаров компаний-контрагентов. Это менеджеры, назначенные на должности не позже 2009 года, когда в "дочках" "Связьинвеста" сменилось руководство, отмечает источник, близкий к госхолдингу.
Принять исчерпывающие меры, направленные на включение в действующие договоры с контрагентами (госкомпаний.— ”Ъ“) обязательств о раскрытии информации обо всей цепочке собственников в полном объеме (до конечных бенефициаров)
— Владимир Путин, премьер-министр РФ, в письме от 5 марта руководителям ряда министерств и ведомств
Впрочем, раскрыть бенефициаров всех контрагентов "Ростелекома" не удалось, так как ряд из них зарегистрированы в офшорах. "Мы можем запросить реестродержателя сведения об акционерах компании, которые автоматически являются бенефициарами",— говорит источник, близкий к "Связьинвесту". В "Ростелекоме" не называют компании, не предоставившие данные о бенефициарах.
Но основные поставщики "раскрыты все до последнего", уверяет собеседник "Ъ". Особое внимание, по его словам, в ходе проверки было обращено на крупнейшего строительного подрядчика "Ростелекома" — "Инфра Инжиниринг". В 2010 году бывший гендиректор "Связьинвеста" Евгений Юрченко заявлял об аффилированности "Инфры" с миноритарием "Ростелекома" и основателем инвестфонда "Маршал Капитал" Константином Малофеевым. Господин Малофеев, как и председатель совета директоров "Инфры" Сергей Огороднов, называющий себя ее бенефициаром, это неоднократно опровергали.
В 2010 году структуры "Инфры" получили заказы на 9,3 млрд руб., что, по данным Счетной палаты, составляет 25% от всех инвестиций группы "Связьинвест" в 2010 году. По итогам 2011 года, после объединения компаний "Связьинвеста" на базе "Ростелекома", "пропорции" подрядов "Инфры" сохранились, рассказывал ранее Сергей Огороднов. "У "Инфры Инжиниринг" с "Маршал Капиталом" аффилированности нет, это подтверждает проверка "Росфинмониторинга" и правоохранительных органов",— утверждает источник, близкий к "Ростелекому".
В пресс-службе другого крупного подрядчика "Ростелекома" "Энвижн Груп" сообщили, что "компания раскрыла своих бенефициаров не только "Ростелекому", но и всем остальным заказчикам, которые обратились с такой просьбой".