Украинские правозащитные организации представили ежегодный доклад о соблюдении прав и свобод граждан в нашей стране в 2011 году. В докладе, в частности, говорится о политических преследованиях, росте протестных настроений, о нарушениях прав человека в сфере правосудия, здравоохранения и о проблемах в военном ведомстве. Правозащитники предлагают рекомендации по устранению недостатков, между тем представители государственных структур, например Минобороны, утверждают, что эксперты знакомы с ситуацией лишь поверхностно.
Хельсинский союз по правам человека, Харьковская правозащитная группа (ХПГ) и международный женский центр "Ла Страда--Украина" представили вчера доклад "Права человека в Украине--2011". Авторы документа фиксируют рост нарушений прав человека в связи падением уровня жизни, политическими преследованиями оппозиции, влиянием власти на судебные процессы и жесткостью уголовно-правовой политики. "От насильственных действий сотрудников милиции в 2010 году пострадали более 790 тыс., а в 2011 году — 980 тыс. человек",— говорится в докладе.
Правозащитники также зафиксировали рост протестных настроений среди населения. "В стране в 2011 году произошло 160 тыс. акций протеста против действующей власти (в 2010 году, по данным Центра исследования общества, произошло около 3,6 тыс. таких акций.—"Ъ"). Протестовали рабочие, учителя, пенсионеры, льготники, студенты, экологи, представители политических сил, фермеры, ветеринары",— заявил "Ъ" председатель ХПГ Евгений Захаров. По его словам, каждый четвертый украинец считает себя бедным, а по состоянию на 1 октября 2011 года бюджетный долг по зарплате составлял 1,18 млрд грн.
Значительную часть доклада занимает раздел, посвященный политическим преследованиям в 2010-2011 годах. В нем говорится об уголовных делах в отношении бывшего премьер-министра Юлии Тимошенко, членов ее правительства и активистов "налогового Майдана". Напомним, промежуточный отчет на эту тему был представлен правозащитниками в конце прошлого года (см. "Ъ" от 22 ноября 2011 года). Помимо прочего, в докладе говорится об увеличении коррупции в судах. "Украина никак не реагирует на решения Европейского суда по правам человека, не исправляет системные нарушения в законодательстве и не привлекает к ответственности нарушителей. В 2011 году в Высшую квалификационную комиссию судей поступило 17 538 жалоб на действия судей, но к дисциплинарной ответственности было привлечено всего 116 нарушителей",— сообщается в отчете.
В парламентском комитете по вопросам правосудия порекомендовали правозащитникам переключить внимание на работу правоохранительных органов. "Суды — не самый коррумпированный орган в нашем государстве. Правоохранительные органы должны адекватно реагировать на обращения граждан, что происходит далеко не всегда. Главные коррупционеры — в МВД и Генпрокуратуре. Эти структуры следует реформировать, сократив их полномочия",— заявил "Ъ" председатель подкомитета по вопросам уголовно-процессуального законодательства Верховной рады Святослав Олийнык (внефракционный).
В докладе также сказано о нарушениях прав граждан на получение медицинской помощи. Авторы констатируют нехватку качественных медицинских услуг, дефицит финансирования отрасли и неэффективное использование бюджетных средств. В частности, подверглась критике реформа системы здравоохранения, начатая в 2010 году: "Оптимизация сети медицинских учреждений является банальной экономией. Закрывая больницы, не следует забывать, что транспортная инфраструктура в сельских районах неразвита, а на поездку до ближайшего специализированного медучреждения у трети жителей области просто нет средств".
Отдельный раздел отчета посвящен вооруженным силам. Главными проблемами военного ведомства названы неуставные взаимоотношения, недостаточное финансирование армии и сокращение численности вооруженных сил. В Минобороны считают, что правозащитники исследовали проблемы армии поверхностно. "Финансирование армии недостаточно, но государство выделяет столько денег, сколько может в данный момент,— заявили в департаменте прессы и связей со СМИ Минобороны.— За последние два года численность армии не сокращалась и составляет 192 тыс. человек. Дедовщины в украинской армии нет и быть не может, потому что призывники служат не более одного года. Неуставные отношения еще присутствуют, но в последние годы количество таких правонарушений уменьшается благодаря эффективным профилактическим мерам".