Внутренний туризм на пороге ренессанса
В Москве прошла целая серия мероприятий, связанных с развитием внутреннего туризма: презентация города Кашина (Тверская область) как курорта, выставка "Туризм без посредника". Кроме того, АО "Спутник" — крупнейший оператор внутреннего туризма — впервые за семь лет открыло новую гостиницу своей всероссийской сети. Судя по всему, операторы внутреннего туризма стремятся приблизить возрождение этого рынка, пытаясь обратить внимание общественности на переживаемый им кризис.
Традиционные российские здравницы, такие как Сочи, Анапа, Геленджик, перестали пользоваться популярностью у россиян, предпочитающих отдыхать на Кипре, в Анталье или Греции. В результате отечественные санатории, пансионаты и дома отдыха приходят в упадок. В Сочи, например, в 1996 году приехало около 1 млн человек, тогда как в былые годы город ежегодно принимал до 4,5 млн отдыхающих. В санаторных клиниках Геленджика в этом году оказались нереализованными 42 тыс. путевок. Большинство турфирм игнорируют маршруты внутри России. По данным думского подкомитета по физкультуре и туризму, сейчас из 10 тыс. работающих турфирм 8 тыс. занимаются только международным туризмом.
Возрождение отрасли возможно только при поддержке властей. Пока местные власти оказывают ее более активно, чем федеральные. Так, в минувшую среду в Москве администрация города Кашина (Тверская обл.) провела презентацию, на которой заявила о намерениях превратить свой город в курорт российского значения и включить его в "Золотое кольцо России". В качестве местной достопримечательности присутствующим на презентации была продемонстрирована лечебная минеральная вода "Анна Кашинская", разливаемая на местном ликеро-водочном заводе.
Видимо, кашинцы решили воспользоваться опытом администрации Осташкова (город на озере Селигер). Весной 1997 года осташковская администрация начала проводить рекламную кампанию города как туристического центра. Были выпущены буклеты, реклама на телевидении, проведены презентации туристических комплексов на Селигере. Это дало неплохой эффект. По итогам завершившегося туристического сезона осташковский бюджет получил 350 млн рублей. Полученные деньги планируется вложить в дальнейшее развитие туристической инфраструктуры. Попытки вернуть своему городу статус популярного туристического центра предпринимают администрации Анапы, Сочи, Краснодара.
Федеральные власти, как и положено более громоздкой структуре, пока ограничиваются лишь словесными заверениями в своей безусловной поддержке внутреннего туризма и подписанием не работающих пока документов.
В этом году было принято несколько федеральных программ, включающих в себя создание в России туристской инфраструктуры — недорогих двух-трехзвездных отелей, новых дорог, интересных туристских маршрутов. К числу таких программ относятся, к примеру, "Золотое кольцо России" и "Возрождение, строительство, реконструкция и реставрация исторических малых и средних городов России", принятые в этом году. Обе программы направлены на создание популярных туристических зон в наиболее привлекательных с этой точки зрения российских городах. Кроме того, в России действует единая федеральная программа по развитию туризма, а также программы возрождения курортов и горнолыжного спорта в Кабардино-Балкарии.
Однако для исполнения всех этих инициатив привлекать сторонних инвесторов не предполагается, а федеральных денег на горнолыжный спорт просто не хватает. Правительство пытается помочь туристическому рынку без затраты денег. Так, на прошлой неделе Борис Немцов провел встречу с "авиационными генералами": хозяевам аэропортов было предложено снизить ставки сборов с авиакомпаний, а компаниям — соответственно цены на билеты.
Но для серьезного прорыва в сфере внутреннего туризма таких акций недостаточно. Требуются значительные инвестиции, которые были бы сделаны при участии крупных турфирм, сохранивших свои позиции с советских времен. Примером может служить новая трехзвездная гостиница на 45 мест, открытая на этой неделе в Твери совместными усилиями городской администрации и АО "Спутник". Кредит в $1,3 млн на строительство был предоставлен 20 бизнесменами немецкого города Оснабрюк (с этим городом Тверь на протяжении 15 лет организует обмен туристскими группами) под гарантии мэрий обоих городов.
Но открытие гостиницы в Твери едва ли не единственный пример реальных инвестиций в сферу внутреннего туризма. Что касается остальных мероприятий, то без крупных инвестиций они вряд ли смогут улучшить ситуацию.
ЕЛЕНА Ъ-НОВОМЛИНСКАЯ, АЛЕКСАНДР Ъ-ВОЛЫНЕЦ