Арендатор городского водоканала — ООО «Новогор-Прикамье» и власти Перми пытаются договориться о размерах концессионной платы за пользование имущественным комплексом. «Новогор» настаивает на том, что плата должна быть минимальной либо отсутствовать вовсе. Департамент имущественных отношений Перми считает, что она должна рассчитываться на основе рыночной стоимости коммунального имущества. По мнению экспертов, значительный размер концессионной платы приведет к росту тарифов для населения.
Городские власти и основной коммунальный оператор региона — ООО «Новогор-Прикамье» пока не могут договориться о размере концессионной платы за пользование коммунальной инфраструктурой города. «На сегодня нет понимания того, какой будет данная плата, — пояснил „Ъ“ замглавы администрации Перми Сергей Южаков. — Сейчас проводится оценка, которая учитывает размер инвестиций „Новогора“ в рамках концессионного соглашения, а также другие факторы. По ее итогам будет ясно, насколько большими будут платежи».
«Новогор-Прикамье» работает на пермском водоканале с декабря 2003 года. По заключенному тогда договору с властями Перми все имущество водоканала было передано оператору в аренду. В феврале 2005 года договор аренды был заключен на срок 49 лет. При этом подготовка нового соглашения между мэрией Перми и коммунальным оператором ведется еще с 2007 года. В его рамках стороны хотят выйти на более совершенные отношения — концессионные.
В настоящее время «Новогор» платит за аренду коммунальных сетей 500 млн руб. в год. Ранее глава администрации Перми Анатолий Маховиков говорил, что у оператора есть желание снизить размер платы. При этом он отмечал, что для этого необходимо решить вопрос о судьбе коммунальных объектов, которые пока не находятся в аренде у «Новогора». По мнению властей, перед заключением договора концессии необходимо оформить в аренду все земельные участки под насосными станциями, Чусовскими очистными сооружениями и Биологическими очистными сооружениями.
По данным источника, знакомого с ситуацией, в «Новогор-Прикамье» считают, что концессионная плата может быть минимальной или же отсутствовать вовсе. Взамен коммунальный оператор готов подписаться под фиксированные инвестиции в городскую систему водоснабжения и канализования. Согласно расчетам администрации, она должна составить 6,5 млрд руб. до 2022 года. После этого «Новогор» должен инвестировать ежегодно по 515 млн руб. Несмотря на разногласия, в январе стороны подписали соглашение о намерениях. Согласно документу, стороны взяли обязательство заключить концессионное соглашение в отношении имущества, которое находится во владении и пользовании коммунального оператора не позднее 31 марта 2012 года.
Источник, знакомый с планами «Новогора» говорит, что единого подхода к размеру концессионной платы среди чиновников мэрии нет.
В частности, департамент имущественных отношений якобы настаивает на рыночной оценке всего имущества, находящегося в аренде оператора и расчете концессионной платы на основании этой оценки. «Если они и дальше будут говорить о существенном размере концессионной платы, то объем инвестиций в городскую коммунальную систему придется уменьшать, — говорит собеседник „Ъ“. — Вложить 6,5 млрд руб. возможно только при отсутствии такой платы либо при ее минимальном значении».
В департаменте имущественных отношений комментировать ситуацию отказались. «До заключения концессионного соглашения департамент не может предоставить информацию», — пояснили в ведомстве.
Экс-руководитель «Новогора» Михаил Никольский отмечает, что установление размера концессионной платы на основе рыночной оценки объектов коммунальной инфраструктуры приведет к росту тарифов для населения. «А где еще „Новогору“ взять деньги? — говорит господин Никольский. — Фактически это приведет к тому, что администрация установит для горожан дополнительные неналоговые сборы». По мнению собеседника „Ъ“, целесообразнее было бы рассчитывать размер концессионной платы из расчета стоимости амортизации имущества, эксплуатируемого «Новогором». «Целью всех этих процессов должно быть повышение качества услуг, оказываемых населению, а не поиск нового источника доходов для властей», — считает Михаил Никольский.