Налоговая нагрузка на экономику РФ в 2011 году составила 35,6% ВВП против 32,3% в 2010-м, сообщил на проходящем в Москве съезде РСПП глава Минфина Антон Силуанов. Наращивать фискальные изъятия дальше ведомство не собирается и выступает против намеченного на 2014 год возвращения к 34% ставке страховых взносов, а также подумывает об освобождении от налога движимого имущества организаций.
Рост налоговой нагрузки на экономику на 3,3 п. п. Антон Силуанов объяснил выросшей в цене нефтью. Точнее, тем, что государство отладило механизм изъятия сверхдоходов от ее продажи. Вторая причина — активизация внешнеэкономической деятельности, в том числе и рост импорта. На таможенную пошлину пришлось 1,5 п. п. ВВП дополнительного изъятия, на НДПИ — еще 0,7 пункта. Успокаивая пришедших на съезд представителей несырьевых компаний, министр сообщил, что нагрузка на доходы, не связанные с добычей сырья, в 2011 году была много ниже и составляла всего 24,7% ВВП.
Увеличивать ее дальше Минфин не хочет. Антон Силуанов выступил против намеченного на 2014 год возвращения к 34% ставке страховых взносов. По словам министра, проведенное в 2011 году повышение взносов не дало ожидаемого эффекта — ставка была увеличена с 26% до 34%, а реальные сборы возросли всего на 1 п. п. Господин Силуанов при этом отметил, что отказ от увеличения взносов увеличит нынешнюю несбалансированность пенсионной системы. Решать проблему он предложил за счет не определенной им «дополнительной настройки существующих страховых систем».
Более определенным подарком Минфина съезду стало обещание министра уже с 2013 года освободить от налога на имущество движимое имущество организаций (речь идет об оборудовании и транспорте компаний, учитываемом на балансе в качестве объектов основных средств). Впрочем, особой радости у бизнеса это сообщение не вызвало, поскольку общая нагрузка по налогу останется прежней. Поскольку новация по «движимости» приведет к снижению поступлений в региональные бюджеты, в которые собирается этот налог, для компенсации министр предложил «чуть увеличить его ставку». Напомним, сейчас ставка налога устанавливается на уровне субъектов РФ в размере не выше 2,2% от стоимости имущества.
Другие предложенные Минфином изменения также можно назвать точечными. Ведомство готово с 2013 года сократить перечень документов налогового учета, максимально сблизив его с бухгалтерским учетом. По словам министра, сейчас Минфин проводит консультации с бизнесом по этому вопросу. Напомним, первым о такой возможности с подачи «Деловой России» в конце прошлого года сообщил Владимир Путин. Тогда, не вникая в суть вопроса, он пообещал вовсе ликвидировать отдельный налоговый учет. Позже сами деловороссы были вынуждены признать, что полная ликвидация все же невозможна.
В части администрирования Антон Силуанов пообещал членам РСПП, что принцип досудебных разбирательств между ФНС и налогоплательщиками будет распространен на все споры, а не только на те, что возникают по итогам налоговых проверок. «По нашим оценкам, это позволит еще раза в два снизить количество обращений налогоплательщиков в суды и решать это все в досудебном порядке»,— отметил министр.