Российские власти планируют содержать общественное телевидение на средства коммерческих каналов. Речь идет о трехпроцентном налоге с рекламной выручки. Участники рынка считают инициативу сомнительной.
На общественное ТВ должны скинуться коммерческие телеканалы. Дмитрий Медведев поставил жесткие рамки перед создателями общественного телевидения. Его не должны финансировать граждане, госбюджет и олигархи. Поэтому соответствующая рабочая группа собирается обязать коммерческие телеканалы отчислять по 3% от своей рекламной выручки. Годовой рекламный бюджет всех телекомпаний составляет 100 млрд руб., а значит, на нужды общественного ТВ пойдет 3 млрд руб. Это вполне справедливо, и для коммерческих телеканалов такие отчисления погоды не сделают, пояснил председатель Президентского совета по правам человека Михаил Федотов.
"Все должны нести свою долю ответственности за защиту общественных интересов, –– убежден Федотов. –– Общественный телеканал, общественное радио не будут участвовать в дележе рекламного пирога. Следовательно, если этот канал делать на базе какого-то существующего телеканала, то этот существующий телеканал, он же был игроком на рекламном рынке, но он в качестве игрока с этого рынка уходит. Было бы справедливо, чтобы другие игроки поделились теми доходами, которые они будут получать в результате перераспределения общих доходов от рекламы".
Главные телеканалы многих других стран мира давно являются общественными и финансируются, как правило, телезрителями.
Часто в качестве характерного признака общественно-правовой телерадиокомпании называют ее существование на абонентскую плату, принудительно собираемую со всех граждан страны, обладающих теле- или радиоприемниками. Например, такой сбор абонентской платы практикуется в Японии в пользу государственной компании NHK.
Британская BBC и созданная оккупационными союзными властями по модели BBC немецкая ARD существуют в основном на абонентскую плату: в среднем около €15 в месяц с телеприемника.
С другой стороны, многочисленные общественно-правовые компании США живут исключительно на пожертвования и гранты.
Идея общественного телевидения в своем классическом виде вряд ли приживется в России. Люди пока не готовы платить из собственного кармана деньги на нужды некоего "народного телеканала", а финансирование из рекламных доходов противоречит самому понятию общественного телевидения, считает генеральный директор телеканала СТС Вячеслав Муругов.
"Меня больше заботит чистота принципа в случае с финансированием непосредственно самими людьми, обществом, сохраняется принцип как раз общественного телевидения, –– отмечает он. –– А в случае с коммерческим телевидением здесь будут опосредованно, косвенно задействованы рекламодатели, и поэтому нужно быть осторожными. Как наша страна уникальна, так и путь общественного российского телевидения тоже может быть совершенно уникальным, не похожим на то, что происходило в других странах".
Авторы инициативы считают необходимым принять специальные поправки в законодательство, чтобы побудить руководство телеканалов платить отчисления на благо общественного телевидения. Предложение должны поступить на рассмотрение к президенту до 1 марта.