ЦБ рекомендовал банкам, привлекающим вклады граждан, раскрывать информацию о конечных собственниках на главной странице своего сайта. Несмотря на то что само требование о публикации таких сведений существует уже два года, многие банки так глубоко прячут эту информацию, что порой и сам регулятор не знает, где ее искать.
Вчера ЦБ разместил на своем сайте проект поправок к указанию "Об оценке финансовой устойчивости банка в целях признания ее достаточной для участия в системе страхования вкладов", которые унифицируют формат раскрытия структуры собственности кредитных организаций на сайте ЦБ и сайтах банков.
Требование о раскрытии структуры собственности банки--участники системы страхования вкладов обязаны выполнять с марта 2010 года. Делать это можно или на сайте регулятора, или на собственном сайте банка. До сих пор форматы раскрытия были разными в зависимости от места. Если банк выбирал раскрытие на сайте ЦБ, то он должен был опубликовать не только список лиц, прямо или косвенно владеющих более чем 1% акций или долей банка, но и схему взаимодействия этих лиц с банком и между собой. На своем сайте (в любом его разделе) банк мог размещать информацию о конечных собственниках в более свободной форме, и большинство участников ограничивались списком лиц. На сайте ЦБ к настоящему моменту раскрыли структуру собственности только 291 банк из 895 участников системы страхования вкладов.
Проект поправок к указанию ЦБ делает для банков обязательным раскрытие информации о собственниках на своих сайтах в том же формате — со списком и схемой, что и на сайте регулятора. Кроме унификации формата раскрытия регулятор рекомендовал банкам, раскрывающим информацию о бенефициарах на своих сайтах, давать ссылку на главной странице на раздел, где эти сведения можно найти.
Крупные банки предпочли выполнять указание ЦБ, раскрывая информацию на собственных сайтах, однако никакого единообразия в этом исполнении нет. Ряд кредитных организаций раскрывает собственников в разделе "Инвесторам", например МДМ-банк, другие — в разделе "Раскрытие информации", например Росбанк, "Русский стандарт" и "Восточный экспресс". Информацию об акционерах "Уралсиба" и ОТП-банка можно найти в разделе "Информация эмитентов", у "Петрокоммерца" — в разделе "Структура", у "Траста" — в "Банковском холдинге", у Московского индустриального банка — в разделе "Прочая информация, обязательная к раскрытию". Поиск информации о собственниках Ситибанка, МБРР и банка "Россия" на их сайтах вызвал затруднения. "Информацию об акционерах вы можете найти в разделе "О банке/корпоративное управление" и на 36-й странице годового отчета в седьмом разделе",— помогли с навигацией в пресс-службе банка "Россия". В пресс-службе Ситибанка и МБРР комментарии получить не удалось.
Ранее представители ЦБ признавали, что недовольны тем, как банки выполняют требование регулятора, говоря, что "многие банки очень далеко прячут эти сведения". В пресс-службе банка "Уралсиб" сообщили, что у крупного банка много исходящей информации, достойной размещения на главной странице. "Мы раскрываем структуру собственности в разделе "Информация эмитентов", потому что посчитали, что она будет интересна именно пользователям этого раздела",— пояснили в банке.
Несмотря на то что регулятор лишь рекомендовал банкам давать ссылку на раздел со сведениями об акционерах на главной странице, а не обязал их делать это, рекомендации ЦБ обычно воспринимаются банкирами как обязательные для исполнения, рассуждает заместитель директора департамента банковского аудита ФБК Роман Кенигсберг. "В будущем мы готовы выполнить рекомендацию ЦБ и размещать эту информацию на главной странице",— подтвердили вчера предположение эксперта в "Уралсибе". "Но требовать этого в рамках данного нормативного акта регулятор не может, потому что тогда нужно отдельно формулировать требования к формату главной страницы сайта банка в целом и там записывать такое требование",— заключает господин Кенигсберг.