Любители подростков заплатят за свободу
МВД предлагает наказывать тех, кто пользуется малолетними проститутками
На сайте МВД РФ был опубликован законопроект, предусматривающий введение уголовной ответственности за пользование услугами несовершеннолетних проституток. Согласно ему, к лицу, вступившему в сексуальные отношения с несовершеннолетними проститутками, может быть применен крупный штраф либо заключение на срок до двух лет. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, его принятие продиктовано международными обязательствами России. Однако юристы не исключают, что данный закон может сам стать основой для шантажа и злоупотреблений со стороны правоохранителей.
Согласно законопроекту, опубликованному на сайте МВД, предполагается внести в Уголовный кодекс ст. 240-1 («Пользование сексуальными услугами несовершеннолетнего»), вводящую уголовную ответственность для тех, кто достиг 18-летнего возраста и воспользовался за деньги услугами проституток в возрасте от 16 до 18 лет. Пользователей МВД предлагает наказывать штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев. В качестве альтернативы статьей предусматриваются «обязательные работы» на срок от 120 до 240 часов, ограничение свободы до двух лет либо лишение свободы на тот же срок.
В МВД предлагают внести изменение и в ч. 3 ст. 150 Уголовно-процессуального кодекса РФ для того, чтобы записывать показания потерпевших или малолетних свидетелей на видео и использовать эти записи в качестве доказательства в суде. Делается это на случай неявки потерпевших-свидетелей в суд. Авторы законопроекта полагают, что судья должен быть наделен правом воспроизведения этих и других записей следственных действий и признания их в качестве доказательства вины.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, он направлен на «обеспечение готовности Российской Федерации к выполнению обязательств, предусмотренных протоколом к Конвенции о правах ребенка, касающимся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, принятым Генеральной ассамблеей ООН 25 мая 2000 года, и Конвенции Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений, подписанной 12 июля 2007 года».
«Указанные международные договоры предусматривают обязанность государства-участника по криминализации сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений в отношении несовершеннолетних,— отмечается в документе.— В частности, ст. 3 протокола, а также ст. 18 и 19 конвенции требуют, чтобы были признаны преступными занятие деятельностью сексуального характера с ребенком, не достигшим законного возраста для вступления в сексуальные отношения, а также использование услуг детской проституции».
Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов заявил “Ъ”, что данный закон необходим, так как в последние годы отмечается значительный рост фактов вовлечения несовершеннолетних в занятие проституцией. «Привлеченных к ответственности за это в четыре раза меньше, чем возбужденных за вовлечение уголовных дел. Это свидетельствует о том, что уголовные дела либо прекращаются еще на стадии следствия, либо в суде — за примирением сторон»,— отметил господин Астахов. По его мнению, наказание надо ужесточать, чтобы Россия не превратилась «в рай для педофилов». В США, отметил уполномоченный, за сексуальные отношения с несовершеннолетними могут назначить до 20 лет заключения — 2 года, считает он, явно недостаточно.
Однако, как отмечают другие юристы, законопроект в случае его принятия открывает широкое поле для шантажа как со стороны сутенеров, так и самих правоохранителей.
«Уголовный кодекс и так предусматривает ответственность за вовлечение несовершеннолетних в занятие проституций и за их растление, поэтому новый закон вряд ли что-то изменит,— считает адвокат Сергей Бровченко.— Зато может привести к злоупотреблениям со стороны полицейских или шантажу со стороны сутенеров, которые, например, начнут вымогать деньги с любителей клубнички под угрозой их привлечения к уголовной ответственности или распространения тех же видеозаписей». Многие проблемы, связанные с проституцией, считает адвокат, были бы решены после ее легализации и передачи под контроль того же МВД.