Цель ФРГ — стать "самым энергоэффективным народным хозяйством" в мире к 2050 году при полном отказе от атомной энергетики — пока оплачивают наиболее сознательные граждане страны и импортеры энергоэффективных и альтернативных энергетических решений. О цене перехода к "низкоуглеродной экономике" представители коалиционного правительства говорят без особой охоты. Но немецкое общество убеждено, что может себе позволить инвестиции, измеряемые сотнями миллиардов евро, ради "нового качества жизни".
16 декабря в бундестаге министр экологии ФРГ Норберт Роттген докладывал о результатах климатической конференции в Дурбане (ЮАР). Как представитель правящей коалиции, господин Роттген подчеркнул, что цель Германии и ЕС — "единый для всех правовой документ по защите климата", который должен появиться в 2015 году. "Необходимо пересмотреть всю нашу внутреннюю экономическую реальность",— заключил он.
Вопрос "энергетического перехода" в Германии был окончательно решен после аварии на "Фукусиме". В сентябре его поддержало большинство (85%) в бундестаге. "Переход" включает полный отказ от атомной энергогенерации к 2022 году (23% производства электроэнергии в 2010 году, в 2011 году отключено 8 из 22 станций) при достижении целей, поставленных федеральной энергетической концепцией. ФРГ предлагается сделать "самым энергоэффективным хозяйством в мире" к 2050 году при сокращении выбросов СО2 на 80% от уровня 1990 года, увеличении доли возобновляемой энергетики (ВИЭ) в энергопотреблении с 10% до 60%, а в электроэнергетике — с 20% до 80% и снижении потребления энергии на 50%.
Четкой стратегии "энергетического перехода" пока нет: федеральные чиновники полагают, что наличия целей и фискальных инструментов достаточно, чтобы принимать "гибкие решения". "Мы проводим большой эксперимент и надеемся на его успех. Его огромный плюс — участие рядовых граждан. Люди инвестируют в реальную экономику, так как вложения в финсектор из-за состояния евро рискованны",— говорит представитель правящей коалиции Жозеф Геппел.
"Низкоуглеродные" технологии и решения уже занимают порядка 19% экспорта ФРГ (объем мирового рынка "зеленых" технологий в 2010 году составил порядка 4 трлн евро), и в правительстве не скрывают, что отказ от атомной энергетики и "защита климата" являются мощной маркетинговой стратегией. В то же время спор новой и старой экономической школы (первую представляет Минэкологии, а вторую — Минэкономики) проявляется в экономической политике. Потребление ископаемого топлива еще субсидируется. По оценкам Greenpeace Energy, с 1970 по 2010 год кумулятивные субсидии угольной отрасли составили более 220 млрд евро (уголь занимает 44% в производстве энергии).
ВИЭ получили 28 млрд евро, и, вероятнее всего, на кВт ч их субсидии окажутся дороже. Домохозяйствам и кооперативам, производящим энергию за счет ВИЭ, гарантирована фиксированная цена на 20 лет: 25 евроцентов среднего тарифа за кВт ч в ФРГ включают "встроенный тариф" — 3,5 евроцента. Эту надбавку платит вся экономика, за исключением энергоемкой промышленности (28% потребления) — часть тех, кто инвестировал в ВИЭ, все еще потребляют традиционную электроэнергию. По оценкам Минэкономики, 3,5 евроцента надбавки стоят экономике порядка 13-15 млрд евро. Расчеты совета экспертов по вопросам окружающей среды демонстрируют, что стоимость производства ВИЭ в 2010 году составляла чуть больше 11 евро за кВт ч, традиционной — 6 евро за кВт ч, и ВИЭ станут дешевле лишь между 2032 и 2044 годами. Согласно оценкам банка развития KfW Bankegruppe, "низкоуглеродная экономика" обойдется в 239-262 млрд евро только до 2022 года, но собеседники "Ъ" утверждают: "Мы можем себе это позволить".