Как стало известно „Ъ“, управляющую компанию (УК) индустриально парка «Масловский» – ОАО «Воронежоблкоммунсервис» – возглавил бывший вице-губернатор Магаданской области Владимир Чуфенев. Но если с топ-менеджером УК региональные власти определились, то со схемой ее работы еще нет. ОАО может получить в собственность инфраструктуру парка, а область выкупит допэмиссию общества на сумму свыше 400 млн руб., предоставив, таким образом, финансирование на дальнейшее развитие «Масловского». Впрочем, не исключен вариант, что инфраструктура останется у области, а компания получит ее в управление. Эксперты отмечают, что вариант с допэмиссией потребует больше времени на реализацию, зато у ОАО «будет больше возможностей для маневра».
Владимир Чуфенев подтвердил вчера „Ъ“, что со второй половины ноября он возглавил ОАО «Воронежоблкоммунсервис», которое станет управляющей компанией индустриального парка «Масловский». В конце прошлой недели состоялось первое оргзаседание совета директоров (СД) компании, на котором обсуждались организационные и кадровые вопросы, стратегия финансово-хозяйственной деятельности общества. Господин Чуфенев рассказал „Ъ“, что, в частности, речь шла о возможной передаче 23 объектов инфраструктуры парка и земель под ними в собственность УК. Это газопроводные, водопроводные, канализационные, электрические сети, объекты водоотведения и прочие коммунальные системы, построенные на средства инвестфонда РФ. Пока инфраструктура оформляется в областную собственность (20 объектов из 23 уже оформлены).
Господин Чуфенев с 2007 года был вице-губернатором Магаданской области, курировавшим энергетику, ЖКХ, транспорт и строительство, а еще раньше в течение 10 лет возглавлял департамент ЖКХ. Комментируя причину смены места работы, господин Чуфенев отметил давнее желание переехать в Воронежскую область «в связи с семейными обстоятельствами». Сейчас «Воронежоблкоммунсервис», по словам Владимира Чуфенева, «только начинает набирать штат и подготавливает техусловия для присоединения резидентов парка к сетям». С резидентами УК планирует заключать договоры на обслуживание, которое будет осуществляться или силами самой компании, или подрядными организациями. В целом «Воронежоблкоммунсервис» будет ориентироваться на опыт Липецкой области, где развиваются особые экономзоны (ОЭЗ) федерального и регионального уровня. Напомним, что воронежские власти также сейчас пытаются оформить «Масловскому» статус ОЭЗ федерального уровня (подробнее см. „Ъ“ от 05.05.2011).
Как пояснил высокопоставленный источник в облправительстве, знакомый с ситуацией, на сегодня обсуждаются две схемы работы ОАО как управляющей компании «Масловского». Первая, действительно, подразумевает передачу УК всех объектов инфраструктуры парка, которые будут оценены, и на эту сумму компания выпустит допэмиссию в пользу области. Речь идет как минимум о 400 млн руб. Таким образом область профинансирует дальнейшее развитие парка. Напомним, что в инфраструктуру «Масловского», по расчетам областного департамента экономразвития, нужно вкладывать порядка 500 млн руб. в год. В конце 2009 года 427,6 млн руб. на эти цели были выделены федеральным инвестфондом, которые почти полностью освоены, в 2010-2011-м – 123 млн руб. из облбюджета. Второй вариант предполагает, что объекты инфраструктуры и земля под ними останутся в областной собственности, а УК получит их в оперативное управление. «Думаю, в течение месяца мы определимся, какой вариант предпочтительнее», – добавил собеседник „Ъ“.
ОАО «Воронежоблкоммунсервис» на 100% контролируется областью через одно из ОГУП. В составе СД пять человек: первый вице-губернатор Воронежской области Александр Гусев (председатель), первый замруководителя департамента земельных и имущественных отношений региона Сергей Юсупов, замруководителя департамента экономразвития Вадим Дмитриев, а также Владимир Астанин – замруководителя департамента архитектуры и строительной политики, и Михаил Найчук – замруководителя управления ЖКХ и энергетики.
Пока у чиновников есть время с выбором схемы, по которой будет работать УК – первые резиденты «Масловского», в частности, концерн Siemens с проектом по производству трансформаторов и «Армакс-групп» с производственно-логистическим комплексом по выпуску стройматериалов, только строят свои предприятия.
Если говорить о липецком опыте, на который ориентируются в Воронеже, там инфраструктура и федеральной, и региональной ОЭЗ принадлежит соответствующим управляющим компаниям. Например, поступления от оказания услуг инвесторам-резидентам у ОАО «ОЭЗ РУ» по итогам 2010 года, по собственным данным компании, составили 8,48 млн руб., общая стоимость активов – 210,33 млн руб., чистая прибыль – 3,3 млн руб.
Возглавляющий федеральную ОЭЗ «Липецк» Владимир Лаврентьев отметил, что основной недостаток допэмиссии – время, которое потребуется на ее выпуск. Передача инфраструктуры «Масловского» в оперативное управление УК, по мнению господина Лаврентьева, является более быстрым решением, однако впоследствии компания потеряет маневренность при управлении активами. «В частности, УК не сможет оформить кредит под залог имущества, будет иметь ряд других ограничений в развитии», – добавил господин Лаврентьев. Старший инженер инжиниринговой компании «2К» Андрей Правдин утверждает, что для индустриального парка, претендующего на статус ОЭЗ, безусловно, имело бы смысл передать инфраструктурные объекты в собственность УК с целью обеспечения более эффективного управления.