Госдума 17 ноября приняла во втором чтении правительственный законопроект, предлагающий лишать свободы за регистрацию фирм на подставных лиц, а не только за образование фирмы для совершения преступлений, как было прописано в документе, принятом в первом чтении.
Президент России Дмитрий Медведев 13 октября призвал как можно скорее принять закон о введении уголовной ответственности за создание фирм-однодневок и пообещал в случае задержек принять «организационные решения». Так глава государства прокомментировал слова первого вице-премьера Игоря Шувалова о том, что законопроект был внесен в Госдуму еще зимой, а рассмотрение его в первом чтении назначено лишь на 18 октября. Тогда же он и был принят нижней палатой парламента в первом чтении. Ко второму чтению текст законопроекта значительно изменился. Так, в новом тексте документа предлагается наказывать за незаконное образование юридического лица через подставных лиц штрафом в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. А если такое деяние совершенно с использованием служебного положения или группой лиц по предварительному сговору, то предлагается штрафовать на такую же сумму, либо сажать в тюрьму на срок до пяти лет. Под подставными лицами в законопроекте понимаются «лица, являющиеся учредителями (участниками) юридического лица или органами управления юридического лица, путем введения в заблуждение которых было образовано (создано, реорганизовано) юридическое лицо». Также Уголовный кодекс предлагается дополнить новой статьей, предусматривающей наказание — до трех лет лишения свободы или штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. — за «незаконное использование документов» при образовании или реорганизации юрлица, передает РИА «Новости». Юрист Сергей Варламов, комментируя законопроект, отметил: «Ранее реорганизация компании с использованием подставных лиц (слияние или присоединение) позволяла "похоронить" старую фирму с накопленными налоговыми рисками и избежать возможной проверки. Теперь же данные деяния становятся уголовно-наказуемыми».