Российские депутаты предлагают переложить бремя выплаты алиментов на налогоплательщиков. Ребенок, отец или мать которого уклоняются от выплат, по задумке законодателей будет получать около 1000 руб. из специального фонда ежемесячно. Юристов инициатива сильно удивила.
В России могут создать государственный фонд для выплаты алиментов. Соответствующий законопроект разработал Комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей. По словам члена этого комитета Нины Останиной, он будет помогать всем без исключения одиноким родителям — за небольшой процент от законной суммы алиментов.
“Смысл состоит в том, что все дети, имеющие право на получение алиментов, будь то ребенок, живущий с одной матерью или одним отцом, имеет право ежемесячно получать фиксированную сумму, которую вначале мы определяли как 1200 руб, — сообщила Останина. — Сейчас оставили 1000 руб. Это некая базовая сумма, стандарт, а затем уже, если это отцы-бегунки, которые скрываются и прочее — приставы судебные уже будут искать их и взимать эти суммы с них. И уже их будут отправлять в федеральный бюджет. Это не означает, что все будет изыматься в этот фонд, но стандартная сумма вычета идет в фонд федерального бюджета”.
Нина Останина добавила, что законопроект полностью готов и в ближайшее время будет отправлен на рассмотрение.
Однако целесообразность создания Фонда по выплате алиментов из федерального бюджета стоит подвергнуть тщательному анализу, считает юрист компании "Юков, Хренов и партнеры" Сергей Смирнов.
“Во-первых, сейчас, розыском неплательщиков алиментов занимаются не матери, не их адвокаты, занимаются точно также судебные приставы на основании судебного решения или другого исполнительного документа, а во-вторых, непонятен механизм формирования этого фонда, — считает Смирнов. — То есть если лицо исправно платит причитающиеся алименты, получается, что он с этим фондом нигде не взаимодействует. Получается ситуация парадоксальная: все налогоплательщики, за счет которых формируется доход бюджета, финансируют алиментные обязательства недобросовестных отцов или матерей. Я не очень понимаю, как под это можно подвести правовую базу. Это просто странно”.
Говоря о целесообразности создания Фонда, авторы законопроекта ссылаются на зарубежный опыт.
В Германии обязательства по выплате алиментов берет на себя ведомство по делам детей и юношества — в случае если отец безработный. При этом после устройства на работу мужчина обязан выплатить весь долг.
В Финляндии, если родитель не в состоянии выплачивать алименты или пренебрегает выплатой, ребенок получает пособие на содержание от службы социального обеспечения по месту жительства.
В Латвии с 2005 года действует Гарантийный фонд средств на содержание детей. Он выплачивает алименты одному из родителей, если второй от этого уклоняется. Этот фонд также ограничивает неплательщиков в получении различных услуг от государственных инстанций и банков, например, кредитов или страховок.
В Великобритании поиском укрывающихся от алиментов родителей занимается агентство по взысканию средств на содержание детей.
Для создания российского фонда по выплате алиментов из госбюджета будет выделено 10 млрд руб. По данным Федеральной службы судебных приставов, в этом году на исполнении находятся свыше полутора миллионов дел о невыплате алиментов.