Отмена ограничений на размещение за рубежом не более 25% акций российских компаний вряд ли будет реализована в течение ближайшего года, заявил глава Федеральной службы по финансовым рынкам Дмитрий Панкин на конференции Wealth Management in Russia.
Проект приказа ФСФР, меняющего порядок выдачи разрешений на размещение и обращение ценных бумаг российских эмитентов за рубежом, федеральная служба опубликовала на своем сайте еще в июле. Согласно проекту, российские эмитенты смогут размещать за рубежом 100% от общего количества акций. Сейчас российским компаниям разрешено размещать за рубежом в виде депозитарных расписок максимум 25% уставного капитала. Проект нового приказа предусматривает сохранение таких ограничений для стратегических предприятий. Кроме того, действовать будет и другое ограничение — 5% от капитала для компаний, осуществляющих геологическое изучение недр или разведку и добычу полезных ископаемых на участках недр федерального значения. Однако и эти доли могут быть повышены решением правительственной комиссии по контролю за иностранными инвестициями в стратегические отрасли. Кроме того, ФСФР приняла решение снять требование обязательного предложения акций на внутреннем рынке. Согласно сегодняшним нормам, количество ценных бумаг, приобретаемых за рубежом, не может быть более 50% от количества ценных бумаг, предложенных в России.
Участники рынка приветствовали скорейшее снятие ограничений на размещение бумаг российских эмитентов за рубежом, так как они лишь способствовали процветанию офшорных схем и фактически не способствовали поддержанию ликвидности российского рынка.
По словам господина Панкина, документ, разработанный ФСФР, будет согласован с Минфином и отправлен в Минюст, но вступление в силу отмены 25-процентного барьера ограничено по срокам законом о центральном депозитарии, через который будут проводиться все соответствующие сделки. Закон вступает в силу с 1 января 2012 года, но для начала полноценной работы центральному депозитарию понадобится переходный период для открытия счетов номинального держания. По оценкам господина Панкина, этот срок может составить один год.