Вчера народным депутатам было предложено назначить главу Высшего административного суда Александра Пасенюка судьей Конституционного суда (КС). Шансы на то, что парламент поддержит такое решение, очень высоки — ни большинство, ни оппозиция пока не собираются вносить альтернативных кандидатур. В оппозиции не исключают, что целью назначения господина Пасенюка в КС является получение права перейти в Верховный суд для участия в выборах его председателя.
Председатель Верховной рады Владимир Литвин вчера предложил народным депутатам избрать главу Высшего административного суда Александра Пасенюка судьей КС. "Если мы будем готовы, то в четверг я предлагаю избрать судью Конституционного суда от Верховной рады. Я выношу на ваше рассмотрение вопрос об избрании судьей КС Пасенюка",— резюмировал спикер. Он также сообщил, что соответствующие документы относительно господина Пасенюка в понедельник были направлены в парламентский комитет по вопросам правосудия и депутатские фракции для ознакомления.
Как известно, согласно ст. 148 Конституции, президент, Верховная рада и съезд судей назначают по шесть судей КС. Вакансия по квоте парламента в КС появилась 22 сентября. Причиной этому послужила отставка заместителя главы КС Павла Ткачука в связи с окончанием девятилетнего срока полномочий.
Александр Пасенюк не является специалистом в области конституционного права. В 1975 году он окончил юридический факультет Одесского государственного университета по специальности "правоведение". Карьера господина Пасенюка пошла в гору после провозглашения независимости Украины. С 1993 по 1998 год он занимал руководящие посты в Министерстве юстиции, а в 1998 году был назначен заместителем министра юстиции, когда ведомством руководила Сюзанна Станик. Поработав несколько лет в администрации президента Леонида Кучмы, в 2003 году господин Пасенюк снова был назначен заместителем министра юстиции. На тот момент Минюст уже возглавлял Александр Лавринович. В 2005 году господин Пасенюк возглавил Высший административный суд.
Председатель парламентского комитета по вопросам правосудия Сергей Кивалов (Партия регионов) не считает, что отсутствие опыта в сфере конституционного права является препятствием для работы в КС. "На мой взгляд, это хорошая кандидатура. В КС уже есть специалисты в области гражданского и уголовного судопроизводства, в отличие от административного. И деятельность КС до сих пор страдала от этого. Пасенюк отлично дополнит нынешний состав суда",— заявил "Ъ" господин Кивалов.
Скорее всего кандидатура господина Пасенюка будет единственной при назначении судьи КС по квоте парламента. По словам господина Кивалова, решения о выдвижении кого-либо на пост судьи КС фракция Партии регионов не принимала. Не занимались этим вопросом и во фракции "Наша Украина--Народная самооборона". "А мы только сегодня узнали об этой инициативе и пока не приняли решение, поддерживать ли Пасенюка",— сказал "Ъ" глава фракции Коммунистической партии Петр Симоненко. Он также заявил, что своих кандидатов коммунисты выдвигать не собираются: "Вы же знаете, у нас уже есть свой представитель в КС (Мария Маркуш, народный депутат IV созыва.—"Ъ"). Мы, конечно, были бы не против, чтобы весь Конституционный суд состоял только из коммунистов, но, к сожалению...".
Во фракции "БЮТ-Батькивщина" "Ъ" заявили, что поддерживать предложенную спикером кандидатуру не собираются, но и выдвигать свою тоже не будут. "Достаточно вспомнить о том, как в начале 2010 года Пасенюк незаконно занимал должность главы Высшего административного суда. Делалось это только для того, чтобы принять нужное решение по обжалованию результатов президентских выборов. Так что можно лишь констатировать — КС продолжает деградировать,— сказал "Ъ" Сергей Соболев.— Время, когда мы предлагали альтернативу, прошло. У большинства достаточно голосов, чтобы даже козу избрать членом КС".
В оппозиции полагают, что КС может стать промежуточным звеном на пути Александра Пасенюка к должности председателя Верховного суда. Согласно закону о судоустройстве и статусе судей, судья КС имеет право перейти в Верховный суд, где сейчас есть одно вакантное место (см. "Ъ" от 21 октября). "Учитывая, что в Верховном суде с 30 сентября пост председателя свободен, я не удивлюсь, если на избрании Пасенюка в КС рокировка не закончится",— отметил господин Соболев. Впрочем, источники "Ъ" в руководстве Верховного суда считают эту версию маловероятной: "У нас ни один варяг на выборах главы суда не пройдет".