Россия зашла на интернет-форум со своими правилами

Запад намерен не допустить принятия ее концепции информационной безопасности

Сегодня в Лондоне открывается международная конференция по киберпространству — первый форум такого уровня. В нем примут участие высокопоставленные представители из 80 стран, включая Россию. Форум наверняка превратится в арену жесткого противостояния России и Китая с одной стороны и ведущих стран Запада — с другой. По данным "Ъ", делегация РФ будет настаивать на необходимости принятия на уровне ООН правил поведения в интернете и продвигать подготовленную Совбезом и МИД РФ "Конвенцию об информационной безопасности". А американцы и британцы будут делать все, чтобы российская инициатива не прошла.

По данным "Ъ", изначально в лондонской конференции никто из официальных лиц РФ участвовать не планировал. С инициативой провести большой международный форум по киберпространству выступил глава британского МИДа Уильям Хейг — на февральской конференции по безопасности в Мюнхене. Важность инициативы он разъяснил в статье, написанной специально для "Ъ" (см. "Ъ" за 21 октября). По мнению господина Хейга, угрозы, исходящие из киберпространства, становятся все более опасными и изощренными, поэтому если оставить будущее виртуальной среды на волю случая, серьезных конфликтов не избежать. Министр призвал выработать обязательные для всех стран "нормы поведения в киберпространстве".

Фото: Phil Noble, Reuters

Тема оказалась востребованной: в форуме примут участие высокопоставленные делегаты почти из 80 стран. С основным докладом выступит госсекретарь США Хиллари Клинтон, среди участников — президенты, министры и титаны интернета.

Прохладное отношение Москвы к британской инициативе было изначально обусловлено тем, что российские эксперты (из МИДа и Совбеза) разрабатывали собственную модель регулирования интернета и полагали, что их участие в лондонском саммите будет воспринято как признание Москвой приоритетности западной концепции. Однако в итоге Москва решила не игнорировать британскую инициативу, а сыграть на опережение. В сентябре Россией были обнародованы сразу две концепции норм поведения в киберпространстве — сжатая и объемная.

12 сентября постпреды РФ, Китая, Таджикистана и Узбекистана при ООН представили на 66-й сессии Генассамблеи совместный проект "Правил поведения в области обеспечения международной информационной безопасности". Авторы трехстраничного документа призвали бороться "с распространением информации, которая вдохновляет терроризм, сепаратизм, экстремизм или подрывает политическую, экономическую и социальную стабильность других стран".

Фото: Suzanne Plunkett, Reuters

А 22 сентября на закрытой встрече в Екатеринбурге главам спецслужб и силовых ведомств 52 стран был представлен разработанный Совбезом и МИД РФ концептуальный проект конвенции ООН "Об обеспечении международной информационной безопасности". В этом 18-страничном документе детально прописаны нормы регулирования интернета с учетом военно-политических, криминальных и террористических вызовов и угроз. Он запрещает использование сети в военных целях и для свержения режимов в других странах, но при этом оставляет властям большую свободу действий внутри национальных сегментов интернета ("Ъ" подробно писал об этом 23 сентября).

"Мы выстрелили первыми и фактически перехватили у западников инициативу. Весь мир только наши правила и обсуждает, а британцам пришлось перекраивать программу конференции",— не без гордости заявил источник "Ъ" в МИД РФ. Из повестки лондонского форума действительно исчезло обсуждение правил поведения в сети — вместо этого появились отдельные секции по достаточно общим вопросам: экономический рост и развитие, социальная польза от интернета, киберпреступность и обеспечение надежного доступа.

Фото: Paul Hackett, Reuters

"Повестка конференции была размыта из-за русских и китайцев. Теперь главная задача состоит в том, чтобы не дать пройти их предложениям",— признал ведущий эксперт вашингтонского Центра стратегических и международных исследований Джеймс Льюис. По его словам, США и их партнеры планировали при обсуждении свода правил прежде всего сконцентрироваться на борьбе против киберпреступности, нарушения авторских прав и хакерства, считая, что основные угрозы в этих областях исходят из России и Китая. А в выдвинутых Россией (при поддержке Китая) инициативах на Западе видят лишь попытку подавления инакомыслия сети.

В итоге в Москве стали называть лондонский форум "центральным событием года в сфере информационной безопасности". Российскую делегацию возглавляет министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев. Более того, Россия готовится использовать конференцию как площадку для продвижения своих сентябрьских документов.

Фото: Paul Hackett, Reuters

Правда, организаторы форума предприняли на сей счет контрмеры: секция по "международной безопасности", где с докладом об инициативах Москвы выступит заместитель главы департамента новых вызовов и угроз МИД РФ Андрей Крутских, будет единственной из всех закрытой.

Дебаты за закрытыми дверями будут бурными. В преддверии саммита по поводу российских инициатив впервые жестко высказался Госдеп. Заместитель госсекретаря США Майкл Познер заявил, что предложенные Москвой и Пекином правила "превращают интернет из пространства, управляемого множеством людей и заинтересованных сторон, в подконтрольную центральным правительствам систему". "Это неприемлемое решение",— сказал он. Тему развил посетивший Москву в конце минувшей недели советник Хиллари Клинтон по инновациям Алек Росс. Выступая перед студентами МГИМО, он заявил, что США категорически против того, чтобы "какие-либо люди мешали простым пользователям свободно общаться друг с другом" — даже во имя защиты национальной безопасности.

Однако у России и Китая на это появился мощный контраргумент. По иронии судьбы, предоставил его хозяин лондонского саммита — британский премьер Дэвид Кэмерон. Во время недавних беспорядков в Лондоне он пригрозил временно заблокировать социальные сети, дабы погромщики не могли использовать их для мобилизации сторонников. Один из британских экспертов по кибербезопасности на условиях анонимности заявил Reuters: "Они (русские и китайцы.— "Ъ") непременно напомнят нам и американцам об этом. Кэмерон отбросил нас на десять лет назад".

Елена Черненко

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...