Мировой суд признал баннер «“Единая Россия” — партия жуликов и воров», размещенный на фасаде здания агрофирмы в Моргаушском районе Чувашии, агитационным, а изготовителя — виновным в непредоставлении «экземпляра либо фотографии» баннера в избирательную комиссию, и назначил ему наказание в виде штрафа в 1 тыс. рублей. В региональном отделении «Единой России» решением суда удовлетворены. Изготовитель баннера не считает, что изготовленный в единственном экземпляре для личного пользования баннер является агитационным материалом, в связи с чем обжаловал судебное решение.
21 октября мировой судья судебного участка №2 Моргаушского района Чувашии Елена Никитина признала баннер ««Единая Россия» — партия жуликов и воров», размещенный на здании агрофирмы ООО «Лидер» в деревне Ярабайкассы Моргаушского района, «печатным агитационным материалом, способствующим формированию отрицательного отношения избирателей к партии». Директор агрофирмы «Лидер», редактор оппозиционной газеты «Взятка» Эдуард Мочалов признан виновным в совершении административного правонарушения за «распространение печатных агитационных материалов без предоставления их экземпляра (копии) либо фотографии в соответствующую избирательную комиссию». Ему назначено наказание в виде штрафа в 1 тыс. рублей.
На здании агрофирмы «Лидер» баннер появился 6 июня. Как сообщал „Ъ“ 28 июня, полиция Моргаушского района отказала тогда местному сити-менеджеру и главе районных единороссов Юрию Иванову в возбуждении уголовного дела в отношении предпринимателя Мочалова. Полиция сочла, что плакат не является клеветой, поскольку «представляет собой оценочное суждение», которое «распространяется не на конкретное лицо».
Как стало затем известно „Ъ“, 10 октября господин Иванов подал жалобу в ЦИК Чувашии, который перенаправил заявление в МВД республики. 19 октября сотрудники полиции оформили протокол и передали дело мировому судье.
В суде господин Мочалов указывал на то, что плакат был вывешен до объявления о начале выборов. Этот довод судья Никитина признала несостоятельным, так как со дня объявления избирательной кампании демонстрация баннера, «формирующего положительное или отрицательное отношение избирателей к политической партии», подпадает под действие законов «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и «О выборах депутатов Госдумы ФС РФ».
Эдуард Мочалов подал апелляционную жалобу на постановление суда. Он указал, что законодательство ограничивает период времени для изготовления печатных агитационных материалов и использования их во время предвыборной кампании: «Этот период начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов за сутки до голосования». Кроме того, отметил автор апелляции, «печатные материалы, «по внешнему виду» напоминающие агитационные, изготовленные гражданами за личные средства, для личного пользования, тем более в единственном экземпляре, не являются агитационными предвыборными материалами и под требования избирательного законодательства не подпадают». Также граждане, не участвующие в избирательных кампаниях в качестве зарегистрированных кандидатов, предоставлять в избирательные комиссии какие-либо печатные материалы, предназначенные для личного пользования, не обязаны. Господин Мочалов подчеркнул, что регистрироваться в качестве кандидата в депутаты и проводить агитационные мероприятия он не собирается. Таким образом, суд «нарушает конституционное право гражданина на получение и распространение информации, свободу выражения мнений, в том числе оценочных, что недопустимо», — считает директор агрофирмы.
Как заявил „Ъ“ Эдуард Мочалов, если суд примет решение не в его пользу, он подаст апелляцию в Верховный суд республики. «Мне денег не жалко, это дело принципа», — сообщил предприниматель.
Юрист-консультант ЦИК республики Олег Ефимов отказался от комментариев, отослав корреспондента „Ъ“ к ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», а также к руководителю избиркома Александру Цветкову. Господин Цветков общаться с „Ъ“ отказался. В региональном отделении партии «Единая Россия» „Ъ“ заявили: «Мы удовлетворены решением суда, никаких дальнейших шагов в отношении данного дела предпринимать не будем».
Руководитель юридической компании «Гриффин» Александр Князев отметил, что суду нетрудно было обнаружить признаки агитационного материала, «способствующего формированию отрицательного отношения к конкретной партии»: ведь на плакате не было указано, что лозунг является личным мнением конкретного гражданина.