Министерство внутренних дел регулярно требует приватную информацию о действиях клиентов кредитных организаций. Банкиры попросили генпрокурора определить, насколько правомерны подобные действия. Проблема возникла из-за несоответствия обновленного закона о полиции нормативам о банковской деятельности, который все еще имеет прежнюю неоднозначную формулировку, считают финансисты.
Банки жалуются в прокуратуру на органы внутренних дел. Банкиры обратились к генпрокурору Юрию Чайке с просьбой определить правомерность некоторых запросов от МВД. Органы требуют от кредитных организаций сведения о клиентах и их операциях. Предоставление запрашиваемых документов противоречит законодательству.
Полиция должна запрашивать сведения о клиентах не у кредитных организаций, а у Финмониторинга, считает президент Ассоциации Российских банков Гарегин Тосунян.
"Одно дело по конкретно возбужденным уголовным делам давать информацию — это законно. А другое дело — давать просто общую информацию по справкам. Мы просто даже по закону не имеем права ее куда-то передавать, — говорит Тосунян. — Если у правоохранительных органов есть необходимость в получении этой информации, вполне логично, чтобы они затребовали это у своих коллег по другим ведомствам. Но не требовали банки по десяти инстанциям раздавать информацию. Так что в данном случае мы хотим превентивным образом посмотреть ситуацию, когда дело не дойдет до конфликта уже прямого".
Действия полиции объясняются противоречием в законодательстве, считает член комитета по финансовому рынку Госдумы Павел Медведев.
"В законе "О полиции" самостоятельные действия МВД в этой области запрещены. В законе "О банковской деятельности" осталась старая формулировка, при которой МВД может приходить самостоятельно и изучать налоговые проблемы, — считает Медведев. — Приходит полиция, говорит: " Вот у вас клиент Иванов, а ну-ка дайте всю информацию". И бывали случаи, что в МВД надо просто грузовиками везти бумаги. Лучше бы МВД отзывалось на просьбы, когда явно что-то украли".
Банки опасаются утечки данных, предоставленных МВД, считает аналитик ИК "ЦЕРИХ Кэпитал Менеджмент" Андрей Верников.
“Вечный будет конфликт. Банки боятся раскрывать информацию, потому что знают, что могут быть утечки. МВД нужно больше открытости с учетом того оттока капитала, который сейчас происходит, — говорит Верников. — Банки находятся между двух огней: с одной стороны – МВД, с другой стороны, им сейчас важно, конечно, в тяжелые времена не растерять клиентскую базу, потому что банковская тайна – это одно из немногих конкурентных преимуществ у коммерческих банков, и им сейчас важно, чтобы не было каких-то скандалов новых".
Генпрокуратура пока не дала ответ на жалобу банкиров на действия МВД.