Шестнадцатый апелляционный арбитражный суд практически поставил точку в споре пяти ставропольских мукомольных предприятий с региональным управлением ФАС о законности повышения цен на свою продукцию летом прошлого года. В УФАС посчитали, что мукомолы пытались таким образом воспользоваться вызванной засухой паникой на рынке. Претензии УФАС относятся, в том числе, к крупнейшим в регионе предприятиям отрасли — ОАО «Мукомол» и КФХ «Агат». Крупные мукомольные заводы сейчас находятся в непростой ситуации из-за пристального внимания со стороны надзорных органов и жесткой конкуренции с мелкими производителями, отмечают эксперты.
Шестнадцатый апелляционный арбитражный суд (Ессентуки) отказал в удовлетворении исков пяти работающим в Ставропольском крае мукомольным предприятиям, пытавшимся оспорить решение краевого управления ФАС. Претензии антимонопольного ведомства относились к двум индивидуальным предпринимателям, владеющим мукомольными мощностями, а также к крупнейшим в регионе производителям муки — КФХ «Агат», «Петровским нивам» и ОАО «Мукомол» (аффилировано с челябинской компанией «Макфа»).
Поводом для претензий со стороны регионального УФАС стали данные проверок, которые проводились антимонопольщиками в рамках контроля товарных рынков в условиях засухи. В антимонопольном ведомстве пришли к выводу, что в июле-августе прошлого года пять ставропольских мельниц «несоразмерно повысили отпускные цены» на муку и вели «единую финансовую политику».
В решении суда отмечается, что в первой половине прошлого года в регионе произошло снижение закупочных цен на продовольственную пшеницу. При этом у мукомолов была разная ценовая политика — они либо снижали отпускные цены, либо сохраняли на прежнем уровне. Начиная с июня был отмечен рост цен на зерновые: тонна пшеницы подорожала на 0,5–1 тыс. руб. В УФАС убеждены, что вслед за этим мукомольные предприятия согласованно в два этапа повысили отпускные цены на 2–4,2 тыс. руб. за тонну. Как считают в управлении ФАС, мукомольные предприятия «воспользовались общими паническими настроениями на рынке, вызванными последствиями летней засухи 2010 года и ростом цен на муку в центральных регионах России». В итоге, комиссия ФАС признала предприятия нарушителями «Закона о защите конкуренции» и обязала их выплатить штрафы общим объемом около 300 тыс. руб. Представители предприятий пытались доказать в суде, что рост цен был обоснованным. Кроме того, владельцы ссылались на то, что некоторые предприятия работали до июня прошлого года с убытками.
Ранее арбитражный суд и апелляционная инстанция признали законным еще одно решение УФАС в отношении ОАО «Мукомол». В этом случае антимонопольное ведомство посчитало нарушением продажу летом прошлого года партий муки челябинскому ОАО «Макфа» по заниженной, как считают в УФАС, цене. Антимонопольщики пришли к выводу, что таким образом челябинская компания «получила внеконкурентные преимущества» над другими производителями продуктов питания. По данным „Ъ“, ОАО «Мукомол» намерено оспорить оба решения УФАС в кассационной инстанции.
В Российском союзе мукомольных и крупяных предприятий отмечают, что сейчас крупные мукомольные заводы находятся в сложном положении из-за повышенного внимания надзорных органов и конкурентного давления со стороны мини-мельниц. «Небольших мельниц в России около трех тысяч. Многие из них производят продукцию без затрат на контроль качества. Крупные предприятия не могут конкурировать с ними по цене и часто остаются недозагруженными», — пояснил вице-президент союза Виктор Мальцев.