Рекордный по своей продолжительности политический кризис в Бельгии, который поставил страну на грань распада, близок к развязке. Во вторник лидер валлонских социалистов и предполагаемый будущий премьер страны Элио Ди Рупо обнародовал проект расширяющей полномочия регионов институциональной реформы. В Бельгии надеются, что формирование правительства, без которого страна формально живет уже почти 500 дней, завершится к концу ноября.
«У нас есть соглашение!» - объявил в парламенте Бельгии лидер валлонских социалистов Элио Ди Рупо, который по поручению короля Альберта II возглавляет переговорный процесс по созданию правительственной коалиции. По словам господина Ди Рупо, договор, который «позволит стране выйти из одного из самых тяжелых кризисов в ее истории», отвечает «как стремлению Фландрии к коренным изменениям, так и желанию Валлонии и Брюсселя сохранить стабильность».
Принципиальное соглашение между непримиримыми оппонентами, представляющими франкоговорящую Валлонию и говорящую на голландском Фландрию, было достигнуто в минувшую субботу. Суть запланированных изменений господин Ди Рупо выразил фразой о том, что региональные власти теперь «будут иметь возможность проводить более эффективную политику в зависимости от потребностей и пожеланий своих граждан». Регионы смогут теперь собирать часть подоходного налога на сумму €10,7 млрд. в год, а также быть более самостоятельными в вопросах здравоохранения, социального обеспечения и борьбы с безработицей.
Заключение соглашения об институциональной реформе стало важнейшим шагом на пути к завершению серьезного политического кризиса в Бельгии. Страна формально живет без правительства с 26 апреля 2010 года, когда в отставку ушел кабинет министров во главе с Ивом Летермом. Это произошло после того, как из правящей коалиции вышла партия фламандских либералов и демократов Open VLD, члены которой безуспешно добивались расширения полномочий своего региона. Против этого выступали политики Валлонии – региона, который экономически зависит от промышленно развитой Фландрии. После досрочных парламентских выборов в июне ситуация в Бельгии осложнилась еще больше – победу на них одержали фламандские националисты во главе с Бартом де Вивером, ратующие за раздел страны по лингвистическому принципу.
Избирательная система Бельгии устроена так, что страна обречена на коалиционные правительства из нескольких политических сил, представляющих оба региона. Вместе с тем, господин де Вивер занял жесткую позицию и не шел на компромисс с представителями франкофонов, пытающимися сохранить status quo. Сдвинуть дело с мертвой точки удалось лишь после того как в мае король отстранил де Вивера от руководства переговорным процессом, передав полномочия главного переговорщика лидеру валлонских социалистов Элио Ди Рупо.
В отличие от своего предшественника, господин Ди Рупо оказался более склонным к компромиссам. Итоги переговоров обе стороны называют прорывными. «Теперь регионы не только получат больше полномочий, но и смогут более свободно строить собственные демократические институты», - пояснил лидер партии «Христианские демократы и фламандцы» Ваутер Беке. Валлонские же политики указывают, что «выполнили свой долг».
Вместе с тем, говорить о полном преодолении кризиса, благодаря которому Бельгия уже попала в Книгу рекордов Гиннесса (как страна, живущая без правительства рекордный срок — почти 500 дней), преждевременно. Теперь фламандцам и валлонам предстоит найти точки соприкосновения по бюджету на 2012 год, а также определить программу кабинета министров и точный его состав. Скорее всего, новое правительство во главе с первым с 1974 года премьером-франкофоном Элио Ди Рупо будет сформировано во второй половине ноября.
Впрочем, эксперты отмечают, что своего последнего слова еще не сказал Барт де Вивер, за партию которого проголосовали почти 30% фламандских избирателей. Ранее политик заявлял, что если Ди Рупо сформирует правительство без фламандского большинства, он не признает его легитимность. А это грозит продолжением процесса постепенного распада страны, которую часто называют сердцем Евросоюза.