Ажиотаж вокруг деятельности "МММ-2011" усиливается — народные депутаты предлагают обязать интернет-провайдеров блокировать доступ к сайтам компаний, оказывающих финансовые услуги без лицензии. Интернет-провайдеры согласны ограничивать доступ абонентов к веб-ресурсам нарушителей, но в самой системе "МММ-2011" готовы работать и без сайта — используя только личные связи участников. Новая норма также может быть применима к веб-страницам других компаний — работающих на рынках Forex и осуществляющих "покупки в группах".
Парламент подключился к борьбе с финансовой пирамидой "МММ-2011", в легитимности которой ранее усомнились чиновники Госфинуслуг и Антимонопольного комитета, а также ПриватБанк. Народные депутаты Александр Фельдман (Партия регионов) и Олег Гейман (группа "Реформы ради будущего") предложили расширить в ст. 39 закона "О телекоммуникациях" полномочия операторов и провайдеров телекоммуникаций. Теперь они "обязаны на основании решения суда ограничивать доступ своих абонентов к ресурсам, через которые осуществляется деятельность по предоставлению финансовых услуг без лицензий", говорится в проекте N9232, обнародованном в пятницу на сайте парламента.
У системы "МММ-2011" есть сайт, однако он находится в доменной зоне .com — вне украинской юрисдикции — и не может быть закрыт. С принятием закона Госфинуслуг сможет через суд закрыть украинцам доступ к веб-ресурсу системы, не имеющей лицензии. В частности, интернет-провайдеры заблокируют доступ к веб-странице "МММ-2011", а телефонные операторы — к номерам фиксированной или мобильной связи организации. "Это сделает невозможной деятельность финансовых пирамид в Украине по обману легкомысленных граждан через интернет-ресурсы",— считают депутаты. До сих пор операторы ограничивали доступ абонентов к сайтам только в случае распространения последними детской порнографии.
Провайдеры готовы к выполнению новой нормы в случае ее вступления в силу. "Техническая возможность ограничения доступа при условии предоставления судом соответствующего решения и конкретного адреса ресурса действительно существует. Выполнение закона не потребует дополнительных затрат со стороны провайдера",— рассказал пресс-секретарь телекоммуникационной группы Vega Андрей Воловник.
Впрочем, учредитель "МММ-2011" не опасается проблем в связи с возможным блокированием его сайта. "Никакого труда не составляет через прокси-серверы попасть на любой ресурс. Этого только депутаты Партии регионов, наверное, не знают. Пусть узаконят свой непроходимый идиотизм, а потом я его прокомментирую",— заявил "Ъ" Сергей Мавроди. В "МММ-2011" заверили "Ъ", что инициатива депутатов не повлияет на работу системы. "Это прямые отношения между людьми. Здесь все друг друга знают, остановить общение невозможно, учет ведется вручную. Сайт не очень важен, он уже много раз переезжал и может переехать еще раз",— сообщил "Ъ" консультант в онлайн-чате системы.
Участники "МММ-2011" осведомлены о высоких рисках. "Сюда несут столько денег, сколько не жалко потерять. Средний вклад составляет $100, хотя бабушки несут по 100 грн, а у некоторых вклады по $10 тыс. Все переговоры с десятниками и сотниками ведутся по электронной почте, поэтому блокировка сайтов не помешает работе",— сообщил "Ъ" участник системы Андрей.
Закон может быть применим и к реальным компаниям на финансовом рынке, например, осуществляющим "покупки в группах" и участникам рынка Forex, которые работают без лицензий. "Госфинуслуг внесла "покупки в группах" в список финансовых услуг, но такой лицензии нет, хотя мы бы ее с удовольствием получили. А блокировка сайта не означает ограничение доступа к информации",— считает директор одной из жилищных компаний. Рынок Forex также уже готов к лицензированию. "Многие компании, работающие на Forex, предоставляют не финансовые, а консалтинговые услуги, другие зарегистрированы за пределами Украины и не подпадают под украинское законодательство. Некоторые работают через букмекерские схемы. Должно быть введено общее лицензирование таких компаний,— уверен руководитель информационно-аналитического центра "Форекс Клуб Украина" Николай Ивченко.— А значение именно сайта для каждой форекс-компании разное".