Десятую годовщину терактов 11 сентября Америка отметила, проверив на практике действенность антитеррористической стратегии, разработанной за эти годы. Сообщение о готовящемся теракте, полученное спецслужбами США накануне юбилея, заставило власти ввести беспрецедентные меры безопасности в Нью-Йорке и Вашингтоне. Впрочем, расходы на эти меры оказались мизерными по сравнению с общей суммой, которую США потратили на обеспечение безопасности после 11 сентября 2001 года. По оценкам экспертов, теракты 10-летней давности обошлись Америке в $3,3 трлн. С подробностями из Нью-Йорка — корреспондент "Ъ" в США КИРИЛЛ БЕЛЯНИНОВ.
Накануне 10-летнего юбилея терактов в Нью-Йорке, Вашингтоне и Шэнксвилле главные города США превратились в осажденную крепость. На улицы кроме полицейских вышли солдаты национальной гвардии. В аэропортах, в метро и на автобусных станциях появились вооруженные патрули с собаками, а возле крупных торговых и развлекательных центров можно было заметить микроавтобусы саперных подразделений. Вчера небо над Нью-Йорком и Вашингтоном патрулировали боевые самолеты.
Как утверждают специалисты, введение чрезвычайных мер безопасности было запланировано еще в мае — после того как в результате рейда американских "морских котиков" в пакистанском Абботабаде был уничтожен "террорист номер один" Осама бен Ладен. После обыска в его резиденции и были обнаружены дневники лидера "Аль-Каиды", в которых описывались различные сценарии проведения терактов в США в годовщину "сентябрьских событий".
Накануне юбилея эту информацию подтвердили и американские спецслужбы. Вечером в четверг сразу несколько телеканалов со ссылкой на источники в разведструктурах сообщили, что располагают информацией о подготовке терактов в Нью-Йорке или Вашингтоне. В ответ на запрос "Ъ" представитель Министерства национальной безопасности США Мэтт Чандлер подтвердил, что его ведомство готовится к худшему. "У нас есть конкретная, надежная, но пока непроверенная информация",— пояснил он. В последние дни именно эту фразу повторяли и высокопоставленные чиновники администрации США.
Фото: AFP/Pool
Как объяснили источники "Ъ", речь идет о профессиональном жаргоне спецслужб. "Надежная" значит, что информация поступила от источника, который в прошлом доказал свою состоятельность, "конкретная" — что был описан способ и возможное место теракта, а "непроверенная" — что информацию пока не удалось подтвердить по другим каналам.
В пятницу стало известно о трех предполагаемых террористах, один из которых является гражданином США. По данным газеты The New York Times, они могли попасть на территорию США месяц назад и планировали подрыв автомобиля, начиненного взрывчаткой, в день траурных мероприятий.
Уже вечером в пятницу на въездах в тоннели и на мосты Нью-Йорка появились полицейские патрули. Водителей останавливали и, извинившись, просили открыть багажник, описав вещи, которые могут там находиться. Возле мэрии Нью-Йорка в Нижнем Манхэттене тротуары перегородили металлическими заграждениями, а специальные табло предупреждали водителей о возможности внезапной полицейской проверки.
К обеспечению безопасности в главных городах США были привлечены представители 30 правоохранительных и разведывательных служб, включая и ФБР и Секретную службу, отвечающую за охрану первых лиц государства. Впрочем, сами власти не видят в этих мерах ничего необычного. "На траурных мероприятиях в Нью-Йорке и Вашингтоне присутствуют все руководители страны, так что любые меры вполне оправданны",— подтвердил "Ъ" Мэтт Чандлер.
Согласно опросам, лишь немногим более 40% американцев считают, что действия властей после событий 11 сентября позволили сделать страну безопаснее. Одно, впрочем, бесспорно: за прошедшие десять лет в США не было ни одного теракта. По официальным данным, с сентября 2001 года в Америке было убито около 150 тыс. человек, но ни один из них не погиб от рук террористов. "Эти цифры позволяют говорить об эффективности действий властей,— считает эксперт по безопасности RAND Corporation Брайан Дженкинс.— С 1972 по 1978 год в США в результате атак исламских экстремистов погибло 72 человека. Это в пять раз больше, чем за последнее десятилетие".
Относительная безопасность, впрочем, обошлась США недешево. В 2004 году в одном из своих видеообращений Осама бен Ладен пообещал, что "сможет довести Америку до банкротства". Как считают эксперты, это обещание удалось частично выполнить. "Асимметричная борьба" с терроризмом за последние десять лет обошлась США в $3,3 трлн.
Фото: Larry Downing, Reuters
По подсчетам контрольного бюро мэрии Нью-Йорка, только разрушение башен-близнецов с учетом человеческих жертв и статьи расходов, скромно названной "возможная прибыль за десять лет", обошлось городу в $55 млрд. Ущерб, нанесенный бизнесу и связанный с необходимостью переезда, набора новых сотрудников и временным запретом на полеты авиаперевозчиков, введенным сразу же после атак 11 сентября, эксперты оценили в $123 млрд.
Еще в $1649 млрд обошлись расходы, связанные с ведением войн в Ираке и Афганистане. При этом, по оценке аналитиков из университета Brown, затраты, не связанные с непосредственным ведением боевых действий, можно оценить в $300 млрд — к ним относятся выплаты ветеранам, оказание им необходимой медицинской помощи и расходы, связанные с программами помощи Кабулу и Багдаду.
При этом, как считает экономист Школы правительства Гарвардского университета Линда Билмс, в ближайшие годы общая сумма таких расходов будет только расти. По ее оценкам, в следующие 40 лет только на оплату лечения для ветеранов и выплату военных пенсий правительству США придется потратить $589 млрд. Чуть дешевле обойдется продолжение пребывание американских войск в Ираке и Афганистане. По данным бюджетного комитета Конгресса США, боевые подразделения останутся в этих странах как минимум до 2016 года. Бюджету это обойдется еще в $277 млрд.
"Возможно, страна и стала безопаснее,— считает историк Дэвид Роткопф.— Но для этого был выбран не самый лучший метод. Мы пережили серьезную травму, а потом пытались вылечить посттравматический синдром, выбрасывая на лечение миллиарды и миллиарды долларов".