Минкомсвязи необоснованно не допустило региональных сотовых операторов к работе по оценке возможности использования радиочастот в полосе 790–862 МГц для целей развития сетей LTE. К такому выводу пришла Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Ведомство настаивает, чтобы на ближайшем заседании Государственной комиссии по радиочастотам были учтены предложения не только «большой тройки» и «Ростелекома», но и остальных операторов.
ФАС считает недопустимым рассмотрение Государственной комиссией по радиочастотам (ГКРЧ) вопроса о развитии сетей LTE, основываясь исключительно на предложениях «Ростелекома», МТС, «Вымпелкома» и «МегаФона», говорится в сообщении антимонопольной службы.
Заседание ГКРЧ должно состояться 8 сентября, а уже на завтра, 2 сентября, запланировано заседание согласительной комиссии. Как уже неоднократно сообщал “Ъ”, консорциум 4G, объединяющий «большую тройку» и «Ростелеком», предложил поделить частоты под LTE на четыре лота, то есть среди операторов, входящих в это объединение. Но участвовать в исследованиях по развитию сетей четвертого поколения захотели не только они: с аналогичными предложениями, в частности по оценке возможности использования радиочастот в полосе 790–862 МГц, в Минкомсвязи и «Ростелеком» обратились Tele2, СМАРТС и ТТК. Однако ответа так и не получили.
В октябре 2010 года ФАС сообщила Минкомсвязи о необходимости участия региональных операторов в распределении радиочастотного ресурса для развития сетей LTE в целях усиления конкурентного давления на федеральных операторов подвижной связи, говорится в сообщении ФАС.
Таким образом, действия (или бездействие) Минкомсвязи по рассмотрению обращений региональных операторов связи, непередача в установленном порядке для рассмотрения ГКРЧ создают преимущественные условия отдельным хозяйствующим субъектам, что приводит к ограничению конкуренции на рынке услуг подвижной связи, считает антимонопольная служба.
В связи с этим ФАС считает недопустимым рассмотрение ГКРЧ вопроса о развитии сетей LTE, основываясь исключительно на предложениях консорциума 4G и не учитывая предложения остальных операторов. Кроме того, Минкомсвязи будет выдано предписание об обеспечении одновременного рассмотрения ГКРЧ всех поступивших предложений по перспективному использованию частот в полосе 790–862 МГц и других перспективных полосах частот, не допуская преимущественных условий для отдельных участников рынка.