Региональное отделение Пермского края ДОСААФ России выразило намерение развивать малую авиацию на территории региона. Организация разработала и представила властям Пермского края собственную программу, которая предполагает модернизацию аэропорта Фролово и обновление собственного авиапарка за счет покупки небольших самолетов иностранного производства. В результате, ДОСААФ планирует выйти на рынок санавиации, авиалесоохраны, развивать авиационные виды спорта в регионе, а также осуществлять перевозку людей в отдаленные районы Прикамья. В отличие от других компаний, ДОСААФ не требует дотаций со стороны регионального бюджета, а лишь просит привести в порядок посадочные площадки.
Как стало известно „Ъ“, региональное отделение Пермского края ДОСААФ России разработало свою программу по развитию малой авиации. Как рассказал „Ъ“ председатель регионального отделения Пермского края ДОСААФ России Олег Салийчук, задачи, которые должно решать ДОСААФ России как общественно-государственная организация, — это развитие малой авиации, авиационных видов спорта, поддержание натренированности летного и технического состава, а также выполнение работ по ликвидации стихийных бедствий и взаимодействие с ГО ЧС.
Программа предусматривает комплексный подход к решению этих задач. Так, ДОСААФ России намерено модернизировать аэропорт Фролово, аэропортовый комплекс которого является собственностью ДОСААФ, а земля в аренде на 25 лет. Планируется, что этот аэропорт превратится в комплекс, состоящий из гостиницы, ангаров для самолетов, музея истории авиации. Кроме того, планируется построить взлетно-посадочную полосу длиной 1100 и шириной 40 метров. В этом случае полоса будет пригодна для посадки небольших самолетов. «Площадь аэропорта составляет 186 га. Этого достаточно для того, чтобы разместить там все это», — говорит Олег Салийчук. По его словам, это позволит сделать Фролово площадкой, где могут садиться самолеты санавиации, проводить тренировки спортсмены-парашютисты, в том числе и из других регионов. Таким образом, Фролово может стать центром для развития малой авиации в Перми.
«Мы находимся в более выигрышном положении, чем аэропорт Большое Савино. У нас нет таких обременений, как гражданские и военные самолеты, таможенная граница, поэтому делать здесь резервную площадку более удобно. К тому же, это ближе к центру города», — полагает господин Салийчук. Затраты на модернизацию аэропорта оцениваются примерно в 186 млн руб. Планируется задействовать собственные средства организации, а также привлечь инвесторов, переговоры с которыми уже ведутся. Уточнить их имена руководитель организации отказался, отметив, что это компании из Перми и Москвы. По словам господина Салийчука, проект застройки и проектно-изыскательские работы аэропорта выполняет федеральное БТИ. Проект, как ожидается, будет готов к концу этого года, после чего начнется строительство. Реализовать проект ДОСААФ намерено к 2014 году.
ДОСААФ также намерено обновить свой авиапарк. В частности, планируется закупить пять самолетов Cessna и два вертолета Eurocopter. По предварительным подсчетам, это обойдется минимум в 100 млн руб. «Мы понимаем, что окупаемость проекта составит не менее 10 лет. Но это позволит решить многие проблемы, которые сейчас активно обсуждаются не только на региональном, но и федеральном уровне», — говорит господин Салийчук. По его словам, имея собственную площадку и самолеты, ДОСААФ сможет не только развивать авиационные виды спорта, но и работать по контрактам санавиации, лесопатрулирования, осуществлять экологический контроль, а также заниматься перевозкой людей в отдаленные районы края.
Как уточнил господин Салийчук, для того чтобы программа заработала, необходимо участие Пермского края. «Основное отличие нашей программы от других предложенных в том, что мы не просим деньги. Мы просим восстановить основные посадочные площадки в крае и обеспечить их работу», — уточнил господин Салийчук. По его словам, в дальнейшем программа предусматривает и региональные перевозки, благодаря тому, что у ДОСААФ России есть сеть собственных аэродромов по всей стране.
Тема развития малой и региональной авиации в Прикамье поднимается не впервые. В июне в Перми состоялась конференция, посвященная развитию региональной и малой авиации. Кроме того, на Международном авиакосмическом салоне МАКС-2011 главы четырех регионов, в том числе и глава Пермского края, подписали соглашение об экономическом сотрудничестве в сфере авиации. Интерес к решению этих проблем проявляли сразу два пермских авиапредприятия — ФГУП «Пермские авиалинии», которые предлагали создать на базе авиапредприятия региональную авиакомпанию, и частная вертолетная компания «Геликс» — предлагала свои расчеты реализации программы региональных авиаперевозок. Оба предприятия заявляли, что без поддержки со стороны краевой администрации эти проекты реализовать не удастся. Затраты на межрегиональные авиаперевозки оценивались компаниями от 50 до 100 млн руб. в год.
Вчера вице-премьер Пермского края Игорь Орлов заявил, что ознакомился с программой ДОСААФ. «Программа, конечно, пока сырая, но идеология мне нравится», — заявил господин Орлов. По его словам, интерес к развитию региональной и малой авиации у Пермского края есть. Сейчас власти определяются со стратегией дальнейшего развития. Как отметил господин Орлов, уже есть два предложения — от ДОСААФ и ФГУП «Пермские авиалинии»: «Но в предложении „Пермских авиалиний“ речь идет о деньгах, которые должен выделить регион, а ДОСААФ речи о затратах со стороны края не ведет, поэтому его проект пока кажется нам более предпочтительным». По словам чиновника, нормальные площадки, пригодные для посадки, в крае уже есть, поэтому препятствий для реализации программы ДОСААФ нет. Господин Орлов также отметил, что в следующем году планируется с помощью федеральной программы «Безопасность дорожного движения», в которой участвует Пермский край, получить деньги на строительство вертолетной площадки в Камской долине, рядом с перинатальным центром и центром сердечно-сосудистой хирургии.
Участники рынка идею ДОСААФ одобрили, однако усомнились в возможности ее реализации без помощи дотаций. «Я только „за“ этот проект, если он получится. Это расширение зоны действия авиационного транспорта, — сообщил „Ъ“ гендиректор «Пермских авиалиний» Валерий Григорьев. — ДОСААФ нам не конкурент. Главное, чтобы им хватило ресурса». При этом, по расчетам «Пермских авиалиний», организовать полеты малой авиации без дотаций весьма проблематично.
«Я не видел этой программы. По моему мнению, никто не будет летать на региональных самолетах, когда есть дороги и отсутствует платежеспособный спрос у населения, — говорит гендиректор ЗАО АК «Геликс» Вячеслав Текоев. — Написано немало программ, и ни одна не была реализована». По его мнению, Cessna — нормальный самолет для малой авиации, а все посадочные площадки в Прикамье (в частности, в Ныробе, Красновишерске и Гайнах) — в пригодном состоянии для принятия этого типа судов. Топ-менеджер авиакомпании напомнил, что летать на посадочные полосы с пассажирами не разрешает законодательство — эти объекты не являются оборудованными аэропортами: «Садиться в поле можно, но без пассажиров. Для того чтобы посадочные полосы превратить в аэродромы, необходимо организовать аэровокзал, службу безопасности… список огромен».