Алексей Кудрин обещает России бездифицитный бюджет. Ранее Минфин рассчитывал, что к концу года дефицит составит около 1% ВВП. Андрей Норкин обсудил выкладки министерства с руководителем отдела экономики газеты "Коммерсантъ" Дмитрием Бутриным.
— Вы согласны со всеми этими подсчетами?
— На самом деле, мы примерно месяц назад предполагали, что если цена на нефть будет держаться на этом уровне, и если лоббистам наращивания предвыборных расходов не удастся одержать победу, то бюджет будет более-менее бездефицитным. Но в реальности большой сенсации, конечно, не произошло. Потому что, действительно, если следующие оставшиеся пять месяцев нефть будет держаться на нынешнем уровне, бюджет, конечно, будет бездефицитным. Он достаточно легко считается.
Ничего особенно прекрасного в этом, конечно, нет, потому что бездефицитный бюджет при цене нефти более $100 за баррель – это, конечно, не великое достижение.
Алексей Леонидович Кудрин всегда хотел, чтобы бюджет был бездефицитным, по крайней мере, при цене нефти $90 за баррель. Вот это было бы достижение. В предвыборный год это практически и политически невозможно.
— Что будет сразу после предвыборного года? По большому счету, пока еще совсем предвыборных обещаний нет. Но они, наверняка, будут — и так достаточно много социальных обязательств правительство набрало.
— Ведь главный же вопрос даже не столько в том, что будет после предвыборного года, то есть, что будет в 2012 году. Ответить на этот вопрос можно только узнав, кто будет после 2012 года. Причем речь идет не о выборе между потенциальным президентом Медведевым, президентом Путиным или президентом, фамилии которого мы не знаем. Речь идет о конфигурации правительства. Кто бы ни был президентом, у нас будет новое правительство, в нем должны быть вице-премьеры. В нем должен быть вице-премьер, в нем должен быть министр финансов. Я лично думаю, что в случае, когда практически любой, кто может возглавить правительство в составе Алексея Кудрина — министра финансов, сюжет будет таким же, как сюжет 2010 года.
— Опять же, с поправками на цену на нефть.
— С поправками на цену на нефть. На самом деле, Алексей Кудрин всегда был как человек, который от цены на нефть не очень сильно зависит. Он всегда говорит, что высокая цена на нефть — это хороший повод пополнить Резервный фонд. И я думаю, что в этом случае Кудрин просто будет настаивать на все большем и большем переходе на конструкцию, которая существовала в первом полугодии 2008 года. Нам необходимо будет снова стабилизовать избыточные нефтегазодоходы. Может быть, немножко в какой-то другой конфигурации. Это в том случае, если Алексей Кудрин останется вице-премьером. Или хотя бы министром финансов. Или будет премьер-министром, что, в общем, тоже вполне вероятно. В этом случае будет политика мягкого и быстрого перехода к правилам игры, которые существовали в 2007 – в первом полугодии 2008 года.
В случае, если Алексей Кудрин поменяет место работы, и если конфигурация политиков и правительства будет другой, то возможны другие варианты. В частности, нельзя исключить и реализацию того количества вариантов, которые предлагают эксперты "Стратегии 2020" — это увеличение социальных расходов при одновременном сокращении части расходов оборонных, части расходов на безопасность, части инфраструктурных расходов. В этом случае социальные расходы будут увеличены. Но я не думаю, что здесь действительно будут содействовать этому варианту.